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La diputada Mirta Morel fundamentó la iniciativa y destacó “la presencia de los compañeros trabajadores de tesorería general, que tiene que ver con una profunda preocupación como empleados de muchos años de este organismo de raigambre constitucional, con una serie de situaciones que se vienen planteando en el ámbito de esta jurisdicción”.
Explicó que “allá por noviembre de 2007 y a partir de la modificación de la estructura de cargos de dicha jurisdicción, esta Legislatura propició la sanción de una norma precisamente para modificar esa estructura, reconociéndoles los beneficios de los títulos secundarios, terciario y universitario a los agentes a incorporarse. También incorporo el artículo 3 -del que hoy sometemos a consideración del pleno la derogación- donde se le confería autorización al titular del organismo a cubrir los cargos vacantes que se suscitaban a parir de la vigencia de la nueva estructura de cargos”.
“Propiciamos la derogación del artículo –explicó- porque la ley orgánica que rige a este organismo, 3723 en su redacción original autorizaba tanto al Contador General como al Tesorero General a reubicar al personal de planta permanente existente en los respectivos organismos, atento a las categorías y cargos equivalentes. Cumplido lo cual, la facultad de reubicación quedo concluida y agotada, incluso se previo para el caso del personal transitorio o si se resultaran cargos vacantes la respectiva absorción o cubrimiento definitivo o transitorio por parte del Poder Ejecutivo”.
“En tanto –agregó- el artículo 32 de la citada norma, decía que solo se autoriza la designación temporaria de funciones en cargos vacantes y no la designación o nombramiento de carácter permanente y definitivo que implica la reubicación dispuesta en autos. Hemos escuchado con mucha atención la preocupación que radica realmente en la situación particular y puntual de la Tesorería General de la provincia donde se vienen tomando una serie de decisiones respecto de la no subrogancia, la designación directamente en cargos vacantes de aquellas personas que de forma oficiosa fueron comprendidos por la ley de jubilación”.
“Por otro lado –detalló- se sancionó en el 2007 la ley 6062 por la cual se autoriza al Tesorero General de la provincia para designar personal; nosotros sostenemos que tanto la Tesorería como la Contaduría están bajo el paraguas de la Ley 1276 y en consecuencia tienen que regirse en las mismas condiciones que el resto de los estamentos públicos, es decir, que las vacantes deben cubrirse por concurso”.
La norma se sancionó con 26 votos afirmativos. En tanto el diputado Rubén Guillón votó el mantenimiento en cartera.
En consonancia con la nueva Ley de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes
DEROGAN CENTRO DE INSTITUCIONALIZACIÓN DE MENORES INIMPUTABLES
Por iniciativa de la diputada Beatriz Bogado se derogó la Ley Nº 5.410 (Creación del Centro de Atención al Menor), en virtud de la abierta colisión normativa que se suscita a partir de la entrada en vigencia de la Ley de Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que lleva el número 7162.
La autora explicó en los fundamentos que “la Ley Provincial 7162, así como contempla una serie de Medidas de Protección de Derechos, también incorpora un Procedimiento específico relativo a las Niñas, Niños y Adolescentes que se encuentran ante una situación conflictiva con la ley penal juvenil” y que “para el Sistema de Protección Integral de Derechos actualmente vigente, el Juez de Menores de Edad y la Familia, no se encuentra facultado para disponer el alojamiento de Niñas, Niños o Adolescentes no imputables -menores de 16 años al momento de la comisión del presunto hecho delictivo-, pasando dicha competencia a la órbita de la Autoridad Administrativa de Aplicación”.
Bogado resaltó y agradeció el trabajo de la Comisión de Legislación General “que por unanimidad recomienda la aprobación de este proyecto” y destacó que “la ley 5410 se enmarca en el modelo de patronato del estado o ‘Ley Agote’ que es un modelo que esta dejado de lado por la 26061 y por la 7162, que plantea como un eje esencial de nuevo paradigma la no institucionalización del niño y la voluntad expresa de que se priorice que el niño continúe viviendo en el marco de los lazos familiares y el contexto que vive”.
Destacó que “la 5410 plantea las cuestiones de detención y falta de libertad y es por eso que es necesario que sea derogada, hay un capitulo especial en la 7162 que plantea las medidas excepcionales, cuáles son las coyunturas y el modo en el que el niño debe ser sacado de su vínculo familiar, son medias temporales y en un breve lapso, y de ninguna manera se pueden transformar en la pérdida de libertad del niño”.
LA CARTELERÍA EN ORGANISMOS PÚBLICOS
DEBERÁ TRADUCIRSE A LENGUAS INDÍGENAS
Con la sanción de la Ley 7462 de autoría de la diputada Nancy Mariel Gersel, se incorpora el artículo 4º bis a la ley 6604 -Oficialización de las lenguas Qom, Moqoit y Wichi-, estableciendo que el Poder Ejecutivo dispondrá en todos los ámbitos del Estado Provincial, la obligatoriedad de traducir los carteles identificatorios de todos los organismos públicos, en dichas lenguas.
La autora explica en los fundamentos de la iniciativa que “conservar la singularidad, multiplicidad, identidad y dignidad de las comunidades y pueblos indígenas, es una condición para impedir que se pierda la diversidad cultural” y destaca que “a fin de derribar cualquier manifestación de exclusión cultural, considero que desde los poderes del Estado provincial se deben reforzar las acciones orientadas a mejorar las condiciones de inclusión de las comunidades indígenas, en particular en lo que respecta a este proyecto es aplicar políticas públicas que garanticen el respeto como prioridad para lograr su inclusión y pleno desarrollo en nuestra sociedad, es un paso más para demostrar la voluntad de convivir con identidades culturales variadas”.
El diputado Daniel Trabalón sumó su apoyo a la norma y sostuvo que “entendemos que es un aporte a la ley de oficialización de las lenguas que fue sancionada a través de una iniciativa del Frente Grande y esto viene a complementar y mejorar esta ley”.
APRUEBAN AMPLIACIÓN DEL EJIDO MUNICIPAL DE LAS GARCITAS
Por unanimidad la Legislatura aprobó la ley 7463 por el cual se amplia el ejido municipal de dicha localidad, iniciativa que fue presentada por el bloque Justicialista y analizada en el ámbito de la Comisión de Asuntos Municipales. De esta manera, se extiende 4530 hectáreas, cinco veces más que la superficie actual.
Por ello, el Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales Rubén Guillón explicó que “estamos aprobando un proyecto del Partido Justicialista que tiene que ver con la ampliación del ejido de Las Garcitas en el departamento Sargento Cabral de tercera categoría. En el año 1959 por ley 257 se estableció la superficie de Las Garcitas y correspondió 809 hectáreas, al día de la fecha se esta proponiendo una superficie que llega a las 5338 hectáreas por lo tanto se estaría aprobando una ampliación de 4530 hectáreas, cinco veces más que su superficie actual”, subrayó el legislador.
También explicó que “la cantidad de electores que sufragaron este año fueron 4500 votantes, en comisión existe la ordenanza del concejo municipal y también esta adjunto la promulgación y el pedido formal de la municipalidad de Las Garcitas. Nos consta el crecimiento de esta comunidad y fue una de las tantas beneficiadas con el asfalto, el nuevo acueducto prontamente, tiene instituto de nivel terciario, electrificación rural, viviendas urbanas, y la pavimentación de la ruta 9 que va a traer nuevos bríos a esta comunidad”.
Además se refirió al tratamiento que tuvo esta iniciativa y subrayó que “la comisión de asuntos municipales se constituyó en Ciervo Petiso y en forma unánime los presentes manifestamos la voluntad de acompañar este petitorio y también recibimos la presencia del ex intendente Sergio Dolce quien nos marcó la necesidad de poder concretar esta ley”
Por otra parte, el diputado Orlando Charole advirtió que “se va a sancionar una ley que incrementa el ejido municipal y son cuatro mil hectáreas, estos pedidos de diferentes municipios van a ocurrir en lo sucesivo y mi preocupación es que sabemos que hay superficie de tierra muy importante y no quiero que el día de mañana caiga en pocas manos que después tengamos que sancionar leyes de expropiación”.
“Hay que buscar mecanismos de regulación de la tierra que va a corresponder al municipio, atento a los reclamos de las poblaciones que puede ocurrir en otras localidades que tiene poblaciones importantes, y cuando hay crecimiento poblacionales también hay demandas de familias para radicarlos en algún lugar, entonces tenemos que encaminar un proyecto de regulación de las tierras de cada municipio”, entendió el legislador.
LA LEGISLATURA SOLICITA PROPICIAR CONVENIOS
ENTRE EL IPRODICH Y LOS MUNICIPIOS
En base a iniciativasde la diputada Nancy Mariel Gersel y el diputado Sergio Vallejos, la Legislatura aprobó la Resolución 2228/14 por la que se solicita al Instituto Provincial para la Inclusión de Personas con Discapacidad de la Provincia del Chaco (IPRODICH), en el marco de lo preceptuado por el inciso ñ) del artículo 11 de la ley 6477 y concordantes, a gestionar convenios con los distintos municipios de la provincia para la implementación de espacios físicos para atención de las personas con discapacidad.
“El objetivo esencial emergente de la presente –destacan los legisladores- es propiciar que a través de los Convenios, cada municipio cuente con un lugar habilitado para el tratamiento de esta temática, de modo tal de cumplir y hacer cumplir con la Convención sobre Derechos para Personas con Discapacidad, que entrara en vigencia en mayo de 2008”.
La diputada justicialista Nancy Mariel Gersel recordó que “la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo fueron aprobados el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU). Ambos son tratados internacionales que recogen los derechos de las personas con discapacidad, así como las obligaciones de los Estados Partes de promover, proteger y asegurar tales derechos. Esta Convención supone la consagración del cambio de paradigma del enfoque de las políticas sobre discapacidad. Supera definitivamente la perspectiva asistencial de la discapacidad para abordar una basada en los derechos humanos”.
“Se pasa así –destacó- a considerar a las personas con discapacidad plenamente como sujetos titulares de derechos y no como meros objetos de tratamiento y protección social. En este sentido, la Convención, situando de modo integral a las personas con discapacidad como sujetos de derecho, establece que sus demandas y necesidades deben ser cubiertas de forma que puedan alcanzar la igualdad de oportunidades con respecto al conjunto de los ciudadanos. Y, tomando en consideración la perspectiva de las capacidades diferenciadas y la diversidad funcional de una importante parte de la población mundial, que se estima en 650 millones de personas, un diez por ciento de los seres humanos, se pretende adicionalmente incorporar a la sociedad su talento y sus valores”.
HOMENAJES
TRABALÓN RECORDÓ EL 38° ANIVERSARIO
DE “LA NOCHE DE LOS LÁPICES”
Al finalizar la sesión ordinaria el diputado del Frente Grande Daniel Trabalón hizo referencia a que “el 16 de septiembre pasado, se cumplió el 38º aniversario de la noche de los lápices en aquel momento la dictadura genocida, la dictadura cívico-militar, secuestro a jóvenes estudiantes, jóvenes militantes políticos que luchaban para cambiar el país por una sociedad mejor”.
“Muchos de ellos murieron fueron torturados y desaparecidos y tuvimos la posibilidad en el recinto de rendirle un homenaje a esos militantes y también la posibilidad leer una carta que enviara Emilce Moler, que también fue una joven secuestrada a los 17 años, estuvo detenida 3 años detenida torturada, que sobrevivió a la noche de los lápices, en el marco de las actividades que se están realizando dentro de la comisión de la memoria”, remarcó el legislador.
Por ello informó que “se realizara un acto en el día de mañana convocado por distintas juventudes políticas y donde se leerá esa carta enviada por Emilce, hoy ya la leímos en la legislatura y en ese marco estamos recordando a esos jóvenes militantes. Hoy seguimos trabajando y militando por ese boleto estudiantil pero además con un fuerte compromiso político, estos jóvenes militantes estudiantiles de la UES que fueron secuestrados y desaparecidos muchos de ellos hoy de alguna manera en este homenaje desde el bloque Frente Grande queremos hacer un reconocimiento y recordarlos así como también a los jóvenes militantes y compañeros desaparecidos durante la dictadura militar”.
Se sumaron a este homenaje los diputados Carlos Martínez y Luis Verdún, quienes adhirieron a las palabras del diputado Trabalón.
SALUDOS POR EL DÍA DEL PROFESOR
El diputado Martín Nievas manifestó “no quería dejar pasar la oportunidad para saludar a los miles de profesores del Chaco en la persona de los diputados Verdún, Domínguez, Martínez, Gersel, Damilano, Trabalón, Guillón, Canata, todos profesores quienes desde su especialidad construyen el día a día y aportan a esta Legislatura, en ellos quiero desearles un feliz día a los profesores del Chaco”.
El diputado Luis Verdún agradeció el saludo y se sumó al reconocimiento a estos docentes que celebraron su día este 17 de Septiembre, mientras que el diputado Carlos Martínez destacó el compromiso de los docentes.
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