Legislatura

15/10/2014

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SESIÓN ORDINARIA Nº 28





El doctor Darío Bacileff Ivanoff, en su condición de presidente de la Cámara de Diputados a la hora 15:58, dio inicio a la sesión ordinaria del día de la fecha con quórum de 29 diputados presentes en el recinto de Sesiones “Deolindo Felipe Bittel”.


El izamiento de la Bandera Nacional correspondió a la diputada Celeste Segovia, en tanto la enseña Provincial fue izada por su par Mariana Salom. Las enseñas fueron izadas a media asta en adhesión al duelo nacional decretado por el fallecimiento del dirigente justicialista Antonio Cafiero.

 

CREAN EL SISTEMA DE PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

 

La Legislatura sancionó hoy con fuerza de Ley Nº 7480 una iniciativa de la diputada Viviana Damilano Grivarello que crea el “Sistema de Promoción y Desarrollo de la Economía Social y Solidaria de la provincia del Chaco”.

 

La norma entiende por economía social y solidaria a las “formas económicas alternativas, cooperativas, autogestionarias y asociativas, basadas en la solidaridad, el trabajo y el bien común. La economía solidaria es un sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de recursos y actividades, personas, instituciones y organizaciones, que operan según principios de desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía, fomentando las estrategias de desarrollo: la gestión del conocimiento, formación, innovación, redes y desarrollo local a efectos de lograr una sociedad inclusiva e igualitaria”.

 

Asimismo se consideran integrantes de la economía social y solidaria “a las personas físicas o grupos asociativos, cooperativas de trabajo, mutuales, asociaciones civiles, fundaciones, agrupaciones de micro emprendedores, emprendimientos comunitarios, clubes del trueque, ferias, mercados asociativos populares, organizaciones de microcrédito, bancos populares, empresas recuperadas, redes de consumo responsable, entre otras, que encuadren su accionar  en los lineamientos expresados por el artículo 2º y  se organicen en torno a la gestión del autoempleo, en un marco de economía justa y solidaria”.

 

Entre los objetivos de la norma están “promover acciones de valoración de los saberes populares en materia de economía social; fortalecer valores sociales basados en la igualdad, la solidaridad, la autogestión, la ayuda mutua y la justicia social para la construcción de la comunidad y la organización popular; diseñar la construcción de una política pública integrada y articulada de la economía social y solidaria en todo el territorio de la Provincia y fortalecer el trabajo y reconocer la importancia política del sector de economía social”.

 

Asimismo, se pretende “vincular los sectores productivos basados en la economía social y solidaria en relación al modelo de desarrollo de la Provincia; propiciar la movilidad social ascendente de los sectores populares; fomentar el crecimiento y consolidación de una economía social; fortalecer las alternativas de producción, comercialización y distribución de bienes y servicios basadas en la concepción de la economía social y solidaria”.

Busca proponer “la implementación de un régimen diferencial de impuestos, tasas y contribuciones de orden provincial y un sistema de  articulación con otros organismos y entidades, las inscripciones correspondientes a diversos productos y servicios y una adecuación de los estándares requeridos de normas de calidad para los emprendimientos de la economía social” e “implementar programas de educación de los distintos niveles, que brinden capacitación y asesoramiento destinados a mejorar los procesos de organización, de producción y comercialización de los productos de la economía social y fortalecer el desarrollo de tecnologías adecuadas a las demandas de los emprendedores de la economía social y Solidaria”.

 

La Autoridad de Aplicación de la Ley será determinada por el Poder Ejecutivo de la Provincia y tendrá como atribuciones: promover la conformación de un Consejo Provincial de la Economía Social y Solidaria; registrar a los efectores de la Economía Social y Solidaria que soliciten su incorporación en el Sistema de Promoción, comprendidas en los lineamientos de la reglamentación; realizar estudios e investigaciones sobre la materia de su competencia y fomentar la adecuación de la legislación vigente y la actualización permanente en lo referido al sector de la Economía Social y Solidaria”.

 

Deberá también “facilitar el acceso a los procesos de innovación tecnológica a los emprendedores de la Economía Social; relevar y sistematizar información y estadísticas; propiciar el asociativismo, impulsar la integración de productores y consumidores en condiciones o riesgos de exclusión económica, social y cultural; brindar información  sobre financiamiento de proyectos sustentables vinculados a otros organismos, que se enmarquen dentro de los principios descriptos en la presente ley; coordinar y vincular su acción con organizaciones e instituciones públicas y privadas, educativas, productivas y financieros; y organizar  eventos de promoción de las actividades propias de la Economía Social; brindar capacitación y asesoramiento”.

 

La Ley sancionada crea, además, el Consejo Provincial de Economía Social y Solidaria, el cual asistirá a la Autoridad de Aplicación y estará integrado por: un integrante del Ministerio de Industria, Empleo y Trabajo, un representante del Ministerio de Producción, un representante del Ministerio de Desarrollo Social , tres miembros integrantes de organizaciones, foros o redes de la economía social con reconocida trayectoria en la materia y un miembro del sector académico de reconocida trayectoria en la temática”.

 

Se crea también el Registro de Efectores de la Economía Social y Solidaria de la Provincia, donde se inscribirá a todas las entidades y personas que formen parte de la actividad caracterizada como Economía Social, cuyas actividades se enmarquen dentro de los principios descriptos en esta norma.

 

Los fundamentos en el Recinto

 

La diputada Viviana Damilano Grivarello destacó la realización de “una jornada debate en la que hemos realizado la apertura del proyecto haciendo la presentación en el Recinto colmado de hacedores, de emprendedores sociales y solidarios, de feriantes, con el acompañamiento del Presidente de esta Legislatura, el Ministro de la Producción, el Subsecretario de Industria, y donde pudimos compartir con cada uno de los emprendedores sociales de la provincia del Chaco este valioso proyecto” y agregó, “mas adelante hicimos lo propio en la localidad de General San Martín, con la participación del diputado Guillón y la diputada Cáceres, en Las Breñas con participación de hacedores y feriantes de la región”.

 

Explicó que “hace siete meses que el proyecto está en Comisión, por lo tanto creemos que ya es tiempo de poder tratarlo ya que creemos que es una valiosa herramienta no solo para emprendedores sino también para el Estado Provincial, porque va a venir a aportar una forma diferente de organización respecto a como se esta trabajando actualmente en materia de políticas destinadas al sector, para poder optimizar los recursos que se invierten a través de los distintos programas ya sea nacionales como provinciales”.

 

Enfatizó que “es importante la tarea que en el Chaco se viene desarrollando en la materia, y en todo el país, la importancia que se le da a la economía social y solidaria, sobre todo apuntando al auto empleo, a lo que significa hoy en día trabajar  para mejorar la calidad de vida de cada una de las familias que se dedican a este tipo de actividad”.

 

 

APROBARON UNA NUEVA PRÓRROGA PARA LA EMERGENCIA AGROPECUARIA

 

La Cámara de Diputados aprobó una norma que reinstaura la vigencia de la ley 7289 y sus modificatorias, a partir del vencimiento de la ley 7370, por el término de ciento ochenta días. Asimismo, se declaran revalidados los certificados de emergencia que hubieren sido extendidos por el Ministerio de Producción, en el marco de la ley 5540, sus modificatorias y prórrogas. 

La iniciativa es de autoría del diputado Roy Nikisch, y fue fundamentada en el Recinto por el diputado Ricardo Sánchez, quien explicó que “se trata de la prórroga de la ley 5540 sancionada en el año 2005, que establecía una serie de beneficios para productores agropecuarios no solo en la suspensión de reclamos fiscales provinciales y municipales sino también lo relativo a los procesos de ejecución de sentencias contra los productores agropecuarios comprendidos en esa ley”.

 

En ese sentido, acompañó la sanción dado que hay un pedido de los productores y aclaró que “lo hacemos con el compromiso de evaluar uno por uno los beneficiarios de esta prórroga para establecer distingos y cuando se cumpla el vencimiento establecer diferencias justas, hay productores que estaban en el año 2005 en situación de emergencia y que no lo estarán en el 2015 cuando va a vencer esta Ley”.

 

ADHIERE LA PROVINCIA A LA NORMA NACIONAL QUE DECLARA DE

INTERÉS LA RED MUNDIAL DE ESCUELAS SCHOLAS OCCURRENTES

 

La Legislatura sancionó la Ley 7482 por la que adhiere la provincia a la Ley Nacional 26985

- Declárase de Interés Nacional la “Red mundial de Escuelas Scholas Ocurrentes”, sancionada el 17 de septiembre del corriente año por el Congreso de la Nación. La norma se basa en un proyecto propuesto por la diputada justicialista Nancy Mariel Gersel al que se suma una iniciativa de Raúl Acosta, cuyos textos se unificaron con dictamen unánime de comisión de Educación.

 

La diputada Nancy Mariel Gersel explicó que “el Parlamento de Argentina declaró de interés nacional la red mundial de escuelas Scholas Ocurrentes, impulsadas por el Vaticano para que centros educativos de distintos países compartan herramientas educativas a través de internet. 
Scholas Ocurrentes es una red mundial de escuelas para el encuentro que nació para vincular las escuelas del mundo con el objetivo de compartir proyectos y enriquecerse mutuamente, orientado, sobre todo, a dotar de recursos educativos a los centros más desfavorecidos.”

 
Recordó que “las primeras escuelas del mundo en unirse a esta red fueron inscriptas por Lionel Messi y Gianluigi Buffon en la histórica sala de conferencias de la Pontificia Academia de las Ciencias el 13 de agosto de 2013. La Red de Escuelas para el Encuentro se encuentra dentro de la Pontificia Academia para las Ciencias del Vaticano.”

 
Destacó que “el 19 de marzo pasado la red de escuelas junto a Creápolis y Aula365 lanzaron Educación por la Paz, una aplicación que permite plantar olivos por la paz y crear de esta forma el bosque de árboles virtuales más grande del mundo. El papa Francisco fue el encargado de plantar el primer olivo desde la Ciudad del Vaticano y a la fecha hay cerca de 100.000 árboles virtuales plantados por fieles de todo el mundo.”

 

Por su parte, Raúl Acosta destacó que “el proyecto de ley que impulsa su Santidad el Papa Francisco, tiene como objetivo principal la conformación de una red mundial de escuelas que vincula ‘la tecnología con el arte y el deporte para fomentar la integración social y la cultura del encuentro por la paz’”. Asimismo, resaltó la importancia de esta plataforma digital “que permite interconectar a los alumnos de todas las escuelas del mundo con el objeto de construir una cultura de la paz”.

 

Recordó que “la aprobación se dio en vísperas del viaje de Cristina Fernández de Kirchner al Vaticano para compartir un almuerzo el sábado con Bergoglio, en lo que será el tercer encuentro entre ambos desde que el ex arzobispo porteño fue designado al frente de la Santa Sede. 
Scholas Occurrentes es una red mundial de escuelas para el encuentro y paz y se fundamenta en dos proyectos que Bergoglio promovió como arzobispo de Buenos Aires: la Escuela de Vecinos y Escuelas Hermanas.”


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