Legislatura

19/11/2014

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SESION ORDINARIA N 33 ( I ENVIO)





A la hora 16:40 y con quórum de 30 diputados en el recinto de Sesiones Deolindo Felipe Bittel, el doctor Darío Bacileff Ivanoff en su condición de titular del Cuerpo, dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 33. Correspondió el izamiento del Pabellón nacional al diputado Luis Verdún, en tanto la enseña provincial fue izada por su par Leonardo Yulán.


DIPUTADOS MANIFESTARON RECHAZO AL RECURSO EXTRAORDINARIO

INTERPUESTO POR FISCALÍA DE ESTADO EN EL CASO ELDA PÉRTILE

 

Por 18 votos del justicialismo, NEPar y Concertación FORJA la Legislatura aprobó sobre tablas la Resolución 3005/14 autoría de legisladores del justicialismo, por la que se manifiesta “preocupación y rechazo ante la interposición por parte de la Fiscalía de Estado de la Provincia del Chaco del Recurso Extraordinario por Sentencia Arbitraria en autos caratulados: “Pértile Elda Aida c/Provincia del Chaco s/ Demanda Contencioso Administrativa" Expte N° 4113/10, en el entendimiento de que pretender rediscutir la reincorporación de Elda Pértile al Tribunal de Cuentas, como asimismo la procedencia de la indemnización”.

 

Los legisladores destacan que “lejos de constituir una defensa del patrimonio público solo conlleva frondosos honorarios para los abogados intervinientes y más aún si se tiene en cuenta que lo resuelto por la Cámara Contenciosa Administrativa no implica más que cumplir con la sentencia 219 del Superior Tribunal de Justicia (ad-hoc) y a su vez dicha sentencia deviene de la orden emanada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en un fallo inédito y que sentó jurisprudencia nacional al privar de efectos la resolución emitida por la Sala de Sentencia de la Cámara de Diputados en Expte N° 572/99”.

 

Asimismo, instan a la Fiscalía de Estado de la Provincia “a dar cumplimiento efectivo y sin mayores dilaciones a la Sentencia N° 477 del 22/9/14 en autos: "Pértile Elda Aída c/Provincia del Chaco s/ Demanda Contencioso Administrativa"”.

 

El diputado Ricardo Sánchez, Presidente del Bloque Justicialista, explicó que “se trata de un recurso extraordinario que presentó la Fiscalía de Estado y con el cual nosotros estamos en absoluto desacuerdo, porque hay un fallo de la Corte, hay un fallo del Superior Tribunal de Justicia (STJ) que en función de la orden emanada de la Corte ordena la restitución, y terminado el fallo del STJ Elda Pértile se presenta por simple nota a la Fiscalía pidiendo esa reincorporación y la Fiscalía le pide que lo haga judicialmente, cosa que hace a través de la instancia y el proceso correspondiente que es una demanda contencioso administrativa, y obviamente la Cámara le hace lugar al pedido”

 

El legislador enfatizó que “el tema de la reincorporación de Elda Pértile no tiene sentido cuestionarlo judicialmente, eso no es defender el patrimonio estatal, al contrario, es ahondar el quebranto porque, en un juicio que a medida que pasa el tiempo se va volviendo millonario, todas las costas las corre el Estado, usted y yo y el millón de chaqueños que no tienen por que pagar este desaguisado de la Fiscalía de Estado del Chaco”.

“Por eso –detalló- nosotros aprobamos una resolución que esta pidiendo que la Fiscalía de Estado cumpla con la sentencia, qué sentido tiene cuestionar nuevamente la reincorporación de Elda Pértile y realmente con argumentos horribles, con argumentos que dan vergüenza y que únicamente uno los puede justificar diciendo que el Secretario General Fernando Ford tiene una identidad partidaria y juega a la estrategia política de la minoría parlamentaria, que en realidad quiere transformar la reincorporación de Pértile en una nueva designación”.

 

Sostiene que “la oposición plantea ‘si vamos a designar a alguien, tiene que ser de la minoría parlamentaria como ordena la Constitución’, pero acá no hay una nueva designación, y no lo digo yo, lo dice la Corte Suprema de Justicia de la Nación que en un fallo inédito ordenó privar los efectos jurídicos de la sentencia nada menos que de un poder del Estado como es el Poder Legislativo”.

 

Enfatizó que “seguir con este tema es revictimizar a Elda Pértile a límites intolerables, por eso nosotros vamos a ir con todo en esto, porque es inadmisible que el Estado siga pagándole plata a abogados para una sentencia que en realidad tiene que cumplirse de manera inmediata con la reincorporación de Pértile y la reparación patrimonial”.

 

La diputada Elda Pértile, por su parte, manifestó, “las palabras no me alcanzan para decir la vergüenza que siento de lo que he tomado conocimiento hoy, pienso que en una repartición que tiene rango constitucional como la Fiscalía de Estado no pueden existir profesionales que desconozcan el alcance del derecho, y me refiero a todas las normas constitucionales, a todas las instancias de organización de administración de justicia, es inadmisible que el Dr. Fernando Ford no sepa, como abogado y mucho menos siendo Secretario de la Fiscalía de Estado, que una persona no puede ser juzgada por la misma causa dos veces”.

 

Insistió en que “no se me puede plantear otra vez la cuestión de la restitución cuando tuve sentencia favorable en todas las instancias, nacional, provincial, incluso en instancias de la demanda por resarcimiento. Es más que bochornoso, es vergonzoso como chaqueños tener profesionales de estas características dentro de un organismo que debe defender al Estado, pero lo debe defender con racionalidad, con responsabilidad y si el Estado actuó mal debe resarcir los daños hacia terceros cuando el Estado fue condenado y hacerse responsables”.

 

Sostuvo “pasa que muchos tienen miedo, están entongándose por todos lados para hacer caer mi restitución, es vergonzoso, lo digo como chaqueña, lo digo como ciudadana que exige el cumplimiento de las leyes porque cumplo con mis obligaciones”.

 

El diputado Luis Verdún fundamentó la postura del interbloque Unión por Chaco de no habilitar el tratamiento sobre tablas de la iniciativa, explicando que recién tomaban conocimiento del contenido de la misma.

 

 

 

 

MODIFICAN LA LEY DE EMERGENCIA HABITACIONAL Y

SANCIONAN EXPROPIACIÓN DEL CARPINCHO MACHO

 

Los legisladores sancionaron la Ley 7499 autoría de las diputadas Beatriz Vásquez, Amelia Clide Monzón y Nestor Sotelo - por la que modifican el artículo 6° de la Ley 7030 - Ley de Emergencia Habitacional - que quedara redactado de la siguiente manera: “durante la vigencia de la "Emergencia Habitacional" se entienden prorrogadas todas las leyes de expropiación comprendidas en la presente y que no se hayan ejecutado por el Poder Ejecutivo. En todos los casos en que exista un proyecto de ley de expropiación presentado al 19 de Noviembre de 2014 deberán suspenderse los procedimientos judiciales que puedan existir por la propiedad, en lo referido a la posesión, uso u ocupación del inmueble, por el término de noventa días hábiles prorrogables hasta la conclusión del trámite parlamentario".

 

Posteriormente, se sancionó la Ley 7500 por la que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación, el inmueble situado en el denominado Barrio Carpincho Macho y se faculta al Poder Ejecutivo a tramitar la presente expropiación, para que a través del Ministerio de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial se realicen los planes socioeconómicos de urbanización, mensura y tramitación de escritura correspondiente.

 

Cabe destacar que en el predio comprendido en dicha norma se ejecutó una orden de desalojo, motivo por el cual las familias ocupantes de los terrenos concurrieron a la Legislatura a reclamar la sanción de la Ley de expropiación.

 

La diputada radical Irene Dumrauf, miembro informante de la Comisión de Tierras explicó la modificación de la ley de emergencia explicando que “esta iniciativa legislativa de la Presidenta de la Comisión de Tierras, diputada Vásquez, surge por una reunión que los integrantes de esa cartera requerimos al Procurador General de la Provincia junto a los fiscales que actúan en estos temas tan sensibles como son las expropiaciones”.

 

Detalló que “en esa oportunidad planteamos primeramente nuestra preocupación por los hechos que estaban  ocurriendo en la provincia de desalojos de personas de bajos recursos y en ese intercambio nos manifestaron que la ley 7030 traía aparejada una doble interpretación y que era necesario trabajar en una legislación mas clara y completa para que sea efectiva esta emergencia que en su momento sancionamos los legisladores”.

 

Destacó que “se elaboró un texto en función de los requerimientos y consultas que se hicieron a los fiscales, y creemos que con la sanción de esta ley estaríamos poniendo un límite a estas situaciones que no son gratas y que trae aparejado el dolor de muchas familias que con estos procedimientos pierden sus pocos enseres o los recursos que invirtieron el construcción de sus hogares muy humildes”.

 

En cuanto a la segunda norma, - de expropiación de inmuebles situado en el denominado barrio Carpincho Macho - manifestó “esta es una iniciativa legislativa presentada por la diputada Beatriz Vásquez, Juan José Bergia, Fabricio Bolatti (MC), Amelia Clide Monzón y posteriormente a través de un proyecto de ley  de mi autoría por el cual se declara de utilidad publica, interés social y sujeto a expropiación el inmueble del denominado barrio Carpincho Macho”.

 

Sostuvo “estamos hablando de una superficie menor y la verdad que afuera están los afectados por una decisión judicial por la que hoy fueron desalojados del predio y se han destruido todas las viviendas allí construidas y que se hicieron con mucho sacrificio, esto ya esta hecho, el daño que se le genero es irreparable, pero valoro la decisión política de ver como le damos una solución definitiva hacia adelante con la sanción de esta ley, y que ese esfuerzo que va a tener que ser el doble nos va a permitir saber que estas familias de aquí en mas nunca mas van a  ser molestadas”.

El diputado Carlos Martínez (Libres del Sur) se sumó al acompañamiento a estas iniciativas destacando “habíamos planteado nuestra preocupación por las imágenes que se vienen reiterando sobre todo en el área metropolitana y que se venían planteando aun hoy respecto al problema de la vivienda”. Celebró “que estemos unánimemente aprobando esta modificación y que esta nos permita encarrilarnos nuevamente por el camino que nunca debimos haber abandonado, no teníamos que esperar que la gente venga a hacernos ver la necesidad, la injusticia, sino que teníamos que tomar este tipo de decisiones que por suerte la tomamos hoy antes de que las cosas se agraven”.

 

“La necesidad existe –enfatizó- decíamos que esto no era un tema de la justicia solamente, ni del poder ejecutivo, sino que tenía un derecho la gente y nos iba a reclamar a nosotros una solución, este es un principio de solución, ojala podamos avanzar más”.

 

El diputado Raúl Acosta(Concertación Forja) acompañó la propuesta y relató “yo también ví situaciones de desalojo y esta es una gran discusión del tema de la tierra, porque el problema es que los pobres no tienen posibilidad de comprar tierras, cuando a veces las viviendas del estado no alcanzan mucha gente se ve en la obligación de asentarse en algún terreno baldío”.

 

Sostuvo que “también hay otra cosa que hay que legislar, porque hay gente que compra terrenos a precios muy bajos y esperan cinco años y cuando el gobierno les hace asfalto y les pone luz y agua los venden a precios mas altos. Las leyes de expropiaciones son fundamentales porque el Estado va en rescate de los mas débiles y humildes, hay que discutir para hacer un banco de tierras para que los pobres las puedan comprar en cuotas”.


El Presidente del Bloque Justicialista, Ricardo Sánchez, agregó que “en el día  de hoy estamos presentando desde nuestro bloque un proyecto que va como pedido de informe al Ejecutivo Provincial, al Ministerio de Gobierno, en orden al desalojo producido en el barrio Carpincho Macho, nos duele el procedimiento llevado a cabo en este desalojo que es una orden judicial, si bien cabe aclarar que estamos convencidos de la división de poderes y esto es un desalojo ordenado por la justicia sobre una denuncia de usurpación”.

 

Observó que “el fiscal interviniente tenía el informe de la Presidente de la Comisión de Tierras donde le comunicaba que se estaban llevando adelante los pedidos de informes pertinentes para resolver sobre la expropiación y de todos modos se procedió al desalojo de estas familias, por eso es importante lo que sancionamos planteando la diferencia entre leyes y proyectos de leyes y que hay un compás de espera para cada tramite parlamentario”.

 

Recordó que “ayer con el Ministro de Hacienda planteamos al asignación presupuestaria para las expropiaciones y le dijimos al Ministro que con una partida presupuestaria pequeña no podemos dar respuesta a necesidades de vivienda de la gente; un tema del que se esta ocupando el Ministerio de Desarrollo Urbano y Territorial para regularizar a miles de ciudadanos chaqueños a los que todavía no se le pudo regularizar su parcela de terreno”. Enfatizó también “pedimos que esta ley llegue cuanto antes a la fiscalía interviniente para que se tomen los recaudos, ya que sabemos que hay otras parcelas que seguramente tendrán pedido de desalojo y esperemos no llegar tarde”.

El diputado justicialista Néstor Sotelo manifestó “una gran satisfacción” y resaltó “hoy es un día en que la política ha ganado, muchas veces quedamos en deuda con la sociedad, desde la Comisión de Derechos Humanos que presido permanentemente estamos recibiendo reclamos, como una consecuencia inmediata del desalojo a muchas familias que vienen a relatar lo sucedido, hasta el momento no tuvimos respuestas para darles, esa respuesta había que trabajarla y consensuarla y con ese ánimo nos reunimos para avocarnos a un tema tan sensible como es el derecho a la tierra y a tener su hogar. Quiero resaltar la tarea conjunta entre la comisión de tierras y de derechos humanos para poder mirar a la cara a esas familias”.

El diputado de la UCRLuis Verdún, destacó “el trabajo desarrollado por todos los integrantes que componen la Comisión de Tierras, quiero adherir a lo que dijeron los diputados y manifestar que en este tema lamentablemente no podemos decir que hoy la política esta dando todas las respuestas que debería dar, creo que estamos dando una parte, y es bueno destacar esto porque por lo menos estas personas van a tener la certeza de que el espacio físico les va a corresponder, aunque tenemos que reconocer que llegamos tarde al menos en este caso, y este es un dolor muy grande”.


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