Legislatura

15/04/2015

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LA LEGISLATURA ABORDARÁ LA INCLUSIÓN DE LA EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL EN EL ESTATUTO EN DOS SEMANAS





Previo al inicio del tratamiento del Orden del Día alterado, el diputado Ricardo Sánchez solicitó preferencia para dos sesiones para abordar iniciativas tendientes a modificar el Estatuto del Docente incorporando un capítulo de Educación Bilingüe Intercultural (EBI). Se trata del proyecto 3214/10 de autoría del Poder Ejecutivo, y el 4608/10 de las diputadas Beatriz Vásquez y María Lidia Cáceres.


Recordó “que en el día de hoy se han hecho presentes tanto la Presidente del Instituto del Aborigen Chaqueño (IDACH) como también la ex diputada Inocencia Charole, también la Subsecretaria de Interculturalidad y Plurilingüismo, Elizabeth Mendoza y muchos militantes de esta ley”.

 

Además, puso de manifiesto “la decisión política del Gobierno provincial de avanzar sobre esto, decisión que ya habíamos expresado cuando se sancionó la Ley que establece la Educación Bilingüe Intercultural Indígena, que ha sido uno de los grandes logros de nuestro Gobierno y producto de la lucha de los pueblos originarios” al tiempo que destacó otras normas como la Ley del IDACH. 

 

“Queremos ratificar –sostuvo- como bloque político representante de nuestro Gobierno provincial, que estamos de acuerdo con modificar el Estatuto Docente y que haya un capitulo especial que contemple esta figura también especial de la educación bilingüe intercultural”. Agregó que “hay toda una política nacional de inclusión de los pueblos originarios y debemos estar a la altura de las circunstancias, por eso se ha tenido una reunión con el bloque opositor, se acordó el tratamiento en dos sesiones y por eso queremos manifestar esa decisión política que tuvo nuestro partido con los pueblos originarios”.

El diputado Radical Luis Verdún, por su parte, sostuvo “nosotros siempre tuvimos, tenemos y vamos a seguir teniendo esa voluntad política hacia los pueblos originarios en todos los aspectos y hablamos con ellos en el marco de una reunión de mucho respeto” y agregó  “quiero respaldar lo que hicimos en los doce años de gobierno de la Alianza y resaltar esa formidable ley aborigen en su momento de quien fuera senador el Dr. Fernando de la Rúa y voy a avalar las políticas que llevamos adelante en beneficio de las comunidades, fueron políticas de neto contenido educativo siempre en el marco del consenso, al igual que las políticas en el área social, el trato cordial y la inclusión permanente”.

Orlando Charole, por su parte, expresó “un gran saludo a las comunidades originarias de la provincia, sabemos que el domingo es un día importante en la geografía latinoamericana, donde algunos estados celebran el Día del Indio Americano el 19 de abril”. Por otra parte, manifestó acuerdo con Sánchez por todo lo expresado, “nos hubiera gustado avanzar en este tema pero en esta oportunidad no se dio”, lamentó, y recordó que en el día de ayer la Comisión de Educación no contó con el quórum necesario para avanzar en un despacho.

 

“Vamos a tratar de abocarnos este tema –insistió- y que en estas dos sesiones se pueda dar y que podamos contar con este instrumento legal para completar todo un andamiaje jurídico que va a proteger toda la educación bilingüe intercultural”.

Nancy Mariel Gersel, Presidenta de la Comisión de Educación, reiteró “hubo acuerdo para tratar en dos sesiones así que agradecer a los legisladores y seguramente estaremos dando lugar al debate aquí en el Recinto a esta ley tan esperada”.

 

Hugo Domínguez, se sumó al reconocimiento a los pueblos indígenas y solicitó que “se trate un proyecto de resolución que destaca a la Universidad Nacional del Nordeste por su programa para pueblos originarios, un programa que da becas a los sectores originarios, que da posibilidades, genera condiciones igualitarias”.

Viviana Damilanodio su acompañamiento “a los pueblos originarios” y observó que en la reunión de la Comisión de Educación “en cuanto al quórum cumplimos, nos encontramos con Gersel, luego se acerco el diputado Trabalón y el diputado Acosta, Mirta Morel estaba internada, y hoy no veíamos inconveniente en que se pudiera aprobar sobre tablas y después de manera particular discutir posteriormente”.

 

Por su parte, Carlos Martínezratificó lo que expresó Verdun “en cuanto a nuestra permanente predisposición demostrada a lo largo de los años de formar parte no solo de los debates sino también de las soluciones que consideramos correctas, respecto de los proyectos de leyes del área educativa”. Se refirió a los tiempos administrativos y recordó que “hay leyes sin reglamentar como por ejemplo la que se refiere al registro de natalidad y mortalidad de los habitantes indígenas”.

 

Daniel Trabalónexpresó el acompañamiento a la decisión de tratar el tema y apuntó que “hay muchos temas que tienen que ver con el sistema educativo, con los docentes y con las comunidades indígenas y lo importante es que los representantes de las comunidades indígenas salgan de acá con una definición concreta; vamos a trabajar en esto y lo mas importantes es aportar a las demandas concretas que tienen las comunidades”.

 

INSTITUYEN EL 19 DE FEBRERO COMO DÍA PROVINCIAL DEL PERRO GUÍA

 

La Legislatura sancionó con fuerza de Ley Nº 7560 una iniciativa de la diputada Mariana Salom que instituye el día 19 de Febrero de cada año como el "Día Provincial del Perro Guía", en conmemoración al natalicio de Shaky la primer perro guía inscripta en el Registro Provincial de Perros Guías creado por Ley Provincial 7278.

 

La norma establece también que el Poder Ejecutivo Provincial deberá adoptar las medidas necesarias a fin de implementar actividades específicas referidas a la conmemoración del Día Provincial del Perro Guía y realizar la más alta difusión de las mismas, a través de los mecanismos de comunicación.

 

La diputada Mariana Salom explicó “motivó el presente proyecto la conmovedora historia de Cinthia Maria Vega, mujer ciega desde los 12 años, muy luchadora y con un espíritu fortalecido por su carácter especial, siempre alegre, siempre positiva. Mediante su Programa radial "Iguales" en Derecho y Dignidad, que se transmite por la FM 91.1 Radio Universidad, difunde sobre el valor de la igualdad, y el de la familia como base de inclusión de las personas con discapacidad”.

Observó que “su historia tan particular y a su vez cargada de sentimientos, nos conmueve de una forma especial, y es lo que nos motiva a querer ser parte de ella, mediante un humilde reconocimiento a su fiel compañera Shaky, como ella la describe. Shaky es la nueva perra guía de Cinthia Vega, una hermosa labradora color marrón que vino desde Colombia, para ser su guía y compañera”.

La legisladora destacó “la importancia de informar y concientizar a la sociedad acerca de lo que hacen los animales de asistencia para personas con discapacidad. Toda la comunidad colaboro para que Cintia pueda cumplir su sueño. Alumnos de la escuela 32, Fundación Ciudad Limpia y la comunidad de Resistencia. Por eso es necesario que tengamos un día en donde se hace hincapié en que las personas ciegas además de su bastón blanco, también tengan la opción de un perro guía”.

Recordó  que esto está contemplado en “la ley nacional 26858 y la ley provincial 7278, también la Argentina firmo la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad” que en su articulo 9 garantiza la accesibilidad humana con animales de servicio”.

 

“Con este día, expresó, se abrirán talleres de concientización, conferencias y campañas de la importancia de la autonomía de las personas con discapacidad visual. Shaky es el primer perro guía registrado en el Chaco, que a cambiado la vida de Cintia Vega pero queremos proyectar a muchas personas ciegas más. Por otra parte colocamos a la Pcia del Chaco en un nivel accesible para la
visita de turistas ciegos”.

 

La diputada  justicialista Nancy Mariel Gersel afirmó que “es un honor para mi siendo autora de la ley 7278 en esta provincia, iniciativa en la que Cintia nos ha acompañado a nivel provincial y en distintas campañas aquí en Resistencia, creando conciencia cuando años atrás recibimos a Maximiliano Mark, un joven estudiante que militaba por esta ley a nivel nacional”. Recordó respecto de la 7278 que  “esta ley provincial que habilita el acceso de todos los perros guías en cada uno de los lugares  la impulsamos en el marco del segundo congreso internacional para personas con discapacidad”.

 

Sostuvo que “instituir el Día del Perro Guía va a habilitar a crear conciencia, a que se hable del tema, no nos olvidemos también que nuestro lema del año tiene que ver con la inclusión de las personas con discapacidad,  todo suma,  hoy vamos a legislar para las minorías”.

El diputado Sergio Vallejos manifestó “un agradecimiento a Cintia Vega por todo le trabajo que  viene realizando por una tarea que a ella la involucra en una situación parcial, porque su situación tiene que ver con un tema puntual pero nuestra responsabilidad tiene que ver con un trabajo mas general que logre hacer una sociedad mas inclusiva”.  Agregó “es nuestro compromiso trabajar para lograr una sociedad mas solidaria, ponernos en el lugar del otro, lo que hace Cintia no lo hace solo por ella sino por todos nosotros y por toda la sociedad”.

Luego de aprobar la norma, los diputados cedieron el uso de la palabra a Cintia Vega, presente en el recinto junto a Shaky, quien agradeció “a cada uno de los que me apoyaron a lo largo de este sueño, estoy emocionada porque es un sueño hecho realidad, a los doce años quede ciega. Pero siempre desee el amor, la contención y digo que dios me hizo esta bendición especial para que otras personas con discapacidad no sientan que no pueden, sino que hay nuevas etapas que se abrirán, eso es lo que yo quiero contar en mi programa de radio”.

 

Relató: “cuando yo caminaba con mi bastón tenia miedo pero no quería ser una carga para nadie, porque soy una persona muy activa, me encontré con una novela que se llama “Cierra los ojos y mírame” que cuenta la vida de un perro guía y ahí empecé a buscar quienes me apoyaran con la ley provincial, y muchos ciudadanos de Resistencia me ayudaron para que yo tenga mi perro guía. El mensaje para las personas con discapacidad es que se animen a soñar y le dejo una frase es ‘la tarea de amor mas grande es reconocer que el otro es igual aunque sea diferente’”.

 

NUEVA ADHESIÓN AL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD FISCAL

 

La Legislatura sancionó con 17 votos del oficialismo la Ley 7561 de autoría del Poder Ejecutivo por el cual se adhiere la Provincia del Chaco a la Ley Nacional Nº 26.530 de excepciones a la Ley Nacional Nº 25.917 -Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal- para el presente ejercicio.

Desde la oposición la votación fue por su “mantenimiento en cartera”.

 

En tal sentido el Gobernador explicó en el texto que acompañó la iniciativa que “la Provincia del Chaco se encuentra adherida a la Ley Nacional Nº 25.917 por la Ley Provincial Nº 5.483, y la Ley Nacional 26.530 establece excepciones a la primera, en aquellas erogaciones que se hayan destinado a promover la actividad económica, a sostener el nivel de empleo y dar cobertura a la emergencia sanitaria y a la asistencia social, durante los ejercicios 2009 y 2010 y mediante la Ley Provincial Nº 6.481 se adhiere a esta norma nacional. Asimismo, la Provincia se adhirió a las sucesivas prórrogas mediante las Leyes Provinciales Nº 7.219 y Nº 7.355”.

 

Además determina que Ley Nacional 27008 mediante la cual se aprueba el Presupuesto General para la Administración Pública Nacional para el Ejercicio 2015, en su Artículo 52 se prorroga para el ejercicio 2015 las disposiciones contenidas en los Artículos 1º y 2 de la Ley Nacional 26530 e invita a las provincias a adherir a esta prórroga.

 

El texto adhiere la Provincia del Chaco a la prórroga de los efectos de la Ley Nacional 26530, dispuesta por el Artículo 52 de la Ley Nacional 27008.

 

Respecto de esta sanción, el diputado Ricardo Sánchez remarcó “la importancia de esta prorroga que tiene que ver con el régimen federal de responsabilidad fiscal, que es una ley del 2004 que establece una serie de  limitaciones en orden al gasto de las jurisdicciones provinciales” y explicó que “dentro de esas limitaciones, el artículo 10 habla de hasta donde se puede llevar adelante el gasto de la jurisdicciones provinciales y que ese gasto no puede superar la tasa de aumento nominal del producto bruto interno previsto en  ese año fiscal”.

“El artículo 19 –continuó- habla del equilibrio financiero que deben tener las provincias y establece que en la ejecución de los presupuestos de las jurisdicciones provinciales se preserve siempre el equilibrio, que la diferencia entre recursos y gastos no establezca una desproporción”.

 

Detalló que “esto mereció excepciones que tienen que ver con garantizar y promover la actividad económica y el empleo, porque la ley 26530 de octubre de 2009,  se llevó adelante para preservar el empleo frente a la crisis económica internacional y que tuvo su rebote en Argentina. Esta ley establecía excepciones a la 25917, como también establecía algunas pautas concretas en cuanto a la administración de los recursos públicos de la ley 25152 que son las medidas a las cuales deben atenerse los estados provinciales para la ejecución del gasto”.

“Dentro de la ley 25152 –puntualizó- hay dos artículos destacados: el artículo 2 que establece los requisitos a que debe estar sujeta la ley de presupuesto de la administración nacional  y el artículo 3 que establece lo que no puede incluirse como aplicación financiera o que puede comprometer gasto presente o futuro. En orden a  estas dos leyes de administración de recursos públicos y la ley de responsabilidad fiscal y por la situación internacional es que se dicto las excepciones que es la 26530 permitiendo que en todo caso se eleve el nivel de gasto sin tener en cuenta el crecimiento del producto bruto si el gasto tienen que ver con garantizar puestos de trabajo”.

 

Explicó que “esto garantizó que nuestro país a pesar de la crisis internacional haya podido soportar la misma con importantes niveles incluso de mayores puestos de trabajo y mayores entendimientos. Con la ley que sancionamos prorrogamos los efectos de la ley 26530 y genera la posibilidad de que los estados provinciales puedan seguir con estos gastos que garantizan la continuidad del círculo virtuoso de la economía nacional y provincial”.

 

 

Adhesión al pronunciamiento de la Asociación Pensamiento Penal

 

DIPUTADOS COMPARTEN LA PREOCUPACIÓN POR EL TRATAMIENTO PERIODÍSTICO DE MENORES EN CONFLICTO CON LA LEY

 

La Legislatura aprobó con 20 votos y la abstención del diputado Ricardo Sánchez,  hoy una resolución impulsada por el diputado Daniel Trabalón con el acompañamiento de sus pares Raúl Acosta, Mariel Gersel y Celeste Segovia, a través de la cual se acompaña el pronunciamiento de la Asociación Pensamiento Penal que expresa la preocupación por la estigmatización y los perjuicios que ocasionan titulares tendenciosos que no preservan la identidad, domicilio y relaciones familiares de adolescentes en conflicto con la ley penal poniendo en riesgo la responsabilidad internacional del Estado Argentino.

 

El diputado Trabalón explicó en el recinto que el proyecto “fue tratado en la Comisión de Legislación General y aprobada por unanimidad, y con esto pretendemos expresar un acompañamiento que tiene que ver con lo que hace al derecho de los niños a preservar la identidad en el manejo de noticias que tienen que ver con la situación de niños en conflicto con la ley”.

Beatriz Bogadoseñaló que “este es un tema delicado y de actualidad, esta expresión de la Asociación de Pensamiento Penal que recomienda un tratamiento no discriminatorio hacia niños o adolescentes que estén en conflicto con la ley penal tiene que ver con titulares que hemos observado en la prensa del Chaco”.

 

Recordó que “desde la convención internacional de los derechos del niño ha habido necesidades de transformaciones, de reconocer a la infancia como sujeto pleno de derecho, la provincia se incorporó a ese paradigma y la Legislatura abordó temas que tienen que ver con la infancia” y explicó que “queda claro que las cuestiones que todavía quedan, que son lesivas, que son inadecuadas en el tratamiento de la infancia, tienen que ver con resabios que quedan del patronato”.


En ese sentido, apuntó que “es necesario un cambio cultural de la conciencia colectiva que deberá abordar y tratar a los niños en el marco de las transformaciones normativas que se han votado”.

El Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Darío Bacileff Ivanoff, dio inicio a la hora 15:57 a la Sesión Ordinaria Nº 7, con 25 diputados presentes en el Recinto de sesiones “Deolindo Felipe Bittel”.

 La Bandera Nacionalfue izada por la diputada Nancy Mariel Gersel mientras que hizo lo propio con la enseña provincial el diputado Rubén Guillón.


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