El Ejecutivo provincial fundamentó el veto total resaltando que “del análisis de la sanción legislativo surge el reestablecimiento de la vigencia del régimen de incentivos fiscales, en las condiciones y alcances vigentes hasta el 31/12/2013 fecha que según Decreto provincial Nº 142/11 lo había prorrogado, implica en comparación con el régimen al cumplimiento fiscal – pequeñas y medianas empresas – establecido mediante artículo 8 de la ley 7148 vigente desde el 1 de enero de 2013 una afectación al principio de equidad que rige en materia tributaria por cuanto el régimen de incentivos fiscales – ley 6093 – otorga un porcentaje de bonificación por buen comportamiento fiscal de hasta un 33% en el pago de los anticipos mensuales del impuesto sobre los ingresos brutos; cuando el régimen al cumplimiento fiscal la bonificación resulta del 10% del impuesto sobre los ingresos brutos. Por lo tanto, prorrogar la vigencia en las mismas condiciones y alcance que tuvo la ley 6093 coloca a los grandes contribuyentes en condición de preferencia respecto de los contribuyentes pequeños y medianos ante la similar condición de buen cumplimiento fiscal”.
Fundamentos en el Recinto
La diputada Mirta Morel, Presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, explicó que “se trata del expediente 539/14, a través del cual se veta totalmente el proyecto de ley 7453, por la que se restablecía la vigencia de la ley 7093 que tiene que ver con incentivos fiscales” sostuvo que “este veto tiene su sustento, en función de que posteriormente de la sanción de la ley 6093, la Legislatura dio despacho a la ley 7148, que incorporaba una serie de modificaciones al Código Tributario, dedicándole un Título especial al Régimen de Incentivos al Cumplimiento Fiscal de Pequeñas y Medianas Empresas”.
“Posteriormente –detalló- la 7190 que modificaba un inciso e incorporaba otro al artículo 8º de la referida norma, facultándose al Poder Ejecutivo a aumentar el monto que se establecía, de 50 millones de pesos; es así como del decreto 623 eleva a 100 millones y, posteriormente, el 424 a 150 millones. Se ha dado cumplimiento de lo que se pretendía con el restablecimiento o la prórroga de la 6093”.
En tanto, el radical Carim Peche manifestó “nuestro bloque no va a acompañar el veto del Poder Ejecutivo, y voy a fundar por qué, en primer lugar la ley 7453 que se aprobó por unanimidad surgió a raíz de una reunión en la Cámara de Comercio de Sáenz Peña, participaron varias cámaras del interior, y los diputados Altamiranda, Canata, Sánchez y quien les habla, y luego de escuchar las diferentes opiniones se resolvió e hicimos el compromiso de restablecer la ley 6093”.
“No entiendo –observó- porqué se veta esta ley que fue consensuada, consultada, se aumenta un porcentaje en la exención de impuestos, pero no se le aumenta la exención a cualquiera, sino a quien cumple y paga adelantado; para la promoción del empleo formal tan importante”. Y ratificó “razón por la cual, nosotros no vamos a acompañar el veto, hicimos el compromiso, pusimos la cara, entonces, si hay una ley que beneficia a quienes producen, incentiva el empleo formal la hemos acompañado y lo hicimos convencidos que aportamos a los sectores que hacen a la economía provincial”.
El justicialista Ricardo Sánchez, aclaró “es cierto la reunión fue positiva y posibilitó el proyecto que le dimos viabilidad y sanción, pero en el ínterin entre la sanción de la ley 7453 que restablecía los beneficios de la ley 6093 esta Legislatura sancionó la ley 7512, posterior, que estableció otro régimen de incentivos fiscales, aprobado el 26 de noviembre de 2014, y establecía un régimen de beneficios para los contribuyentes sobre los ingresos brutos, y acompañó esta decisión el decreto 424/15 donde también se establecían algunas cuestiones relativas al tema ingresos brutos respecto a las ventas netas y otras consideraciones, a la que hacía referencia la ley 7148 y su modificatoria 7190. Así que, en consideración a que este Régimen de Incentivo Fiscal, con otra mirada fue aprobado por esta Legislatura provincial, con posterioridad a la sanción legislativa 7453, es que –obviamente- me voy a alinear con la posición del Gobierno”. “Hay un Régimen de Incentivo Fiscal, no dos, el que establecimos a través de la 7512, que es posterior a esta ley que se veta. Entonces, me parece razonable que haya un Régimen de Incentivo Fiscal, esa es la posición de nuestro Gobierno y por supuesto a la que adherimos” concluyó el legislador.
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