15/07/2015

MÁS DE CIEN LEYES SANCIONADAS DESDE EL INICIO DEL PERÍODO ORDINARIO DE 2015

Con un total de 110 leyes sancionadas desde el inicio del período de Sesiones Ordinarias del año 2015, la Legislatura chaqueña destaca la producción legislativa con 81 leyes sancionadas que partieron del propio Poder Legislativo y 29 por iniciativas del Poder Ejecutivo, respectivamente.

Asimismo se aprobaron 1287 resoluciones que presentan los legisladores de los distintos bloques políticos y que  tienen por objeto pedidos de informes; disposiciones de carácter imperativo que no necesite la intervención de otros poderes colegisladores; como también expresiones relativa a solicitudes particulares, o en general, solicitudes de adopción de medidas que hagan al interés de la comunidad. También se aprobaron 5 declaraciones que refiere a opiniones de la Cámara sobre cualquier asunto público o privado.

Informe de gestión del Gobernador ante Diputados

Marcó además un hito histórico e institucional en los anales de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco la presentación del Gobernador de la  Provincia Cr Jorge Milton Capitanich de manera voluntaria y espontánea a brindar informe respecto de su gestión ante los 32 diputados provinciales, hecho que se calificó como de “alta calidad institucional que fortalece el sistema republicano y democrático de gobierno” al decir del propio presidente de la Legislatura Darío Bacileff Ivanoff.

En el marco de una Sesión especial convocada al efecto y ante el pleno del Cuerpo Legislativo el Gobernador Capitanich expuso sobre la contabilidad patrimonial del sector público provincial, la cuenta de inversión de 2014, el cumplimento del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, el Resultado fiscal primario y financiero del período 2007-2015, la deuda pública, la evolución y comparación con el presupuesto y producto bruto geográfico y evolución del patrimonio neto de las empresas públicas.

El primer mandatario provincial sostuvo que la exposición brindada “es parte de lo que significa una política de Estado, creemos que el informe cuantitativo y cualitativo de las decisiones de Estado es lo nos va permitir seguir construyendo una provincia en paz, en democracia y con calidad institucional” afirmó.

Se consolida el Digesto Jurídico del Chaco

Los tres poderes del Estado coincidieron en destacar de la democratización del acceso a las normas tras la Primera Jornada sobre el Digesto Jurídico de la Provincia del Chaco organizada en forma conjunta por la Cámara de Diputados, el Gobierno del Pueblo de la Provincia del Chaco y el Superior Tribunal de Justicia, y auspiciada por la Librería Contexto, con el objetivo de reflexionar sobre la importancia de la consolidación de la normativa que representa el Digesto Jurídico y su impacto en el presente y el futuro del territorio chaqueño. El encuentro contó con la disertación de prestigiosos académicos de la Universidad de Buenos Aires en el Salón Auditorio de la Casa de las Culturas en Resistencia.

El presidente Bacileff Ivanoff destacó en la oportunidad “el acompañamiento de mis pares del Bloque Justicialista y de la Legislatura toda”. “Hemos podido avanzar en la sanción de la ley que permite la concreción y puesta en marcha del Digesto Jurídico pero no es una idea propia sino que viene a lo largo de los años siendo objeto de debate y una materia pendiente de la Legislatura, así como tema de otros proyectos de Ley uno de los cuales fue rubricado e impulsado por quien es hoy Vicegobernador de la Provincia, el Dr. Juan Carlos Bacileff Ivanoff”

Bacileff Ivanoff expresó “es un nuevo salto que da la provincia en su vida institucional, así como hemos sido tantas veces pioneros en materia de legislación hoy somos una de las primeras tres o cuatro provincias que se están encaminando para la concreción de su digesto jurídico. Una vez más la provincia del Chaco da un salto de calidad institucional”.

Leyes sancionadas más destacas:

Juicio de Residencia; ley de “narcomenudeo”; Desendeudamiento provincial; Ciudad Administrativa

A instancias del Poder Ejecutivo  se sancionó la Ley 7602 que instaura el “Juicio de Residencia” en la Provincia del Chaco a través de la cual se avanza en mecanismos de control ciudadano, que todo funcionario público que se desempeñe en cargos, electivos o no, en forma temporal o permanente, remunerada u honoraria,  en el ámbito del Poder Ejecutivo, están sujeto a rendir cuentas de su gestión, del destino de los fondos asignados por presupuesto, a la evolución del patrimonio personal, a cumplimentar con las declaraciones juradas de bienes personales, y a la valoración pública de su desempeño, sin perjuicio de toda otra legislación vigente.

Se la calificó como “una innovación desde el punto de vista legislativo en el ámbito nacional y como una contribución desde el punto de vista internacional para promover, propiciar, fortalecer y fomentar el sistema de rendición de cuenta por parte de los funcionarios públicos a partir del 10 de diciembre de este año van a tener que rendir cuenta de sus actos” se afirmó.

La Cámara de Diputados sancionó con fuerza de ley destacadas iniciativas promovidas por Poder Ejecutivo Provincial como la ley 7573 por la que adhiere la Provincia del Chaco a la ley nacional Nº 26.052, de estupefacientes. Se trata de la adhesión a la normativa nacional respecto del tráfico de droga a baja escala, denominada “ley de narcomenudeo”. La norma también propicia la creación del Fuero contra el Narcotráfico, que estará integrado por un Juzgado de Garantía en la Primera Circunscripción Judicial de la provincia, dos Fiscalías de Investigación Antidrogas y un defensor oficial. Esta nueva herramienta va a coadyuvar, cooperar y ayudar a resolver este flagelo y al ser un procedimiento más rápido, ágil y dinámico, “se pretende afrontar la lucha contra el narcotráfico erradicando a todos los ´dealers´ que trafican con la vida” aseguró el gobernador Capitanich.

Asimismo, dos normas sancionadas en este año marcan la continuidad de una Política de Estado Nacional en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas y así desde el Poder Ejecutivo provincial se impulsaron Convenios de Desendeudamiento que suscribió el Chaco con el Gobierno Nacional los que fueron plasmados en las leyes 7544 y 7643, respectivamente, respaldados por el Parlamento chaqueño.

Otro logro que tuvo respaldo Legislativo fue la ley 7631 remitida por el Gobernador Jorge Capitanich por el que se establecen las bases para el funcionamiento de la Ciudad Administrativa, una mega obra que estará ubicada en un predio de 10 hectáreas -perteneciente al Poder Ejecutivo- ubicado sobre la colectora de la Ruta Nicolás Avellaneda a la altura del kilómetro 15 y que será destinada a la ubicación territorial donde se asentarán los tres Poderes del Estado.

Educación Bilingüe Intercultural Indígena

En materia educativa y marcando la provincia del Chaco más derechos para los pueblos originarios, sobresale, entre otros, el tratamiento y apoyo unánime a la sanción de la  Ley 7584, propiciado por el Poder Ejecutivo y del bloque Oficialistas donde se incorpora la modalidad Educación Bilingüe Intercultural a la ley  3529 – Estatuto del Docente- (t.o.), por la ley  5125,  con el título de Disposiciones Especiales para la Modalidad Educación Bilingüe Intercultural Indígena, donde se garantiza la igualdad de derechos de los trabajadores de la Educación Bilingüe Intercultural y el reconocimiento explícito de su prioridad para ocupar los cargos en escuelas de esta modalidad en todos los niveles para contribuir a preservar y fortalecer  sus pautas culturales, su lengua, su cosmovisión e identidad étnica, a partir de su lengua originaria, tanto en la alfabetización como en la transmisión de su cultura.

Salud Pública

En materia de Salud Pública la Legislatura chaqueña se destaca en la sanción de numerosas normas que partieron de los legisladores tanto del bloque Oficialista como de la Oposición, y también compartidos: ley 7554 que crea el Programa Provincial de la Ceguera en la Infancia por Retinopatía del Prematuro; Ley 7555 que adhiere el Chaco a la Ley Nacional 25.929 sobre Parto Humanizado; Ley 7556 que Crea el Programa de lucha contra la enfermedad de Alzheimer. Ley 7574 que adhiere el Chaco a la Ley Nacional 27.130, de Prevención del Suicidio. Ley 7571 adhiriendo la Provincia a la Ley Nacional Nº 26.872- Patología mamaria y cirugía reconstructiva. Cobertura. Ley 7577, implementa lactarios dentro del ámbito de la Administración Pública para todas las trabajadoras de la Provincia del Chaco, como un derecho reconocido al lactante y a la mujer en estado de lactancia. Ley 7581, que declara de carácter obligatorio el acompañamiento de un asistente bilingüe en los casos de emergencia, traslado y hospitalización de pacientes indígenas que no hablen español.  Ley 7614 establece la obligatoriedad de implementar una campaña anual de información y concientización con el fin de promover y difundir la importancia de la donación de médula ósea o Células Progenitoras Hematopoyéticas (C.P.H.). Legislar sobre salud mental en la provincia fue uno de los temas fundamentales que logró su aprobación a través de la ley 7622 por el que se adhiere la Provincia del Chaco a la ley nacional 26657 ley de Salud Mental tendiente a proteger los derechos de aquellas personas en situación de vulnerabilidad como son las personas con padecimientos o trastornos mentales y la regularización legal de la temática proporcionando a estas personas protección legal, atención de calidad, integración a la comunidad, cuidados y tratamientos.

Tratamiento preferencial mereció la sanción de la ley 7629 que crea el “Programa de atención, asesoramiento, contención y acompañamiento contra la Violencia de Género”.

Por iniciativa de los legisladores se sancionaron leyes de expropiaciones en la ciudad de Resistencia Ley 7578 para el asentamiento “La Primavera”. Ley 7607, para el barrio Villa don Andrés. Ley 7603 un inmueble ubicado en La Paz 455. Ley 7618 para un inmueble, ubicado en la ciudad de Resistencia, Departamento San Fernando pedido que surgió de la Asociación Civil Club Deportivo Lujan. Ley 7623 para inmuebles de la ciudad de Resistencia ubicados en Avenida Moreno Nº 3150 en el lugar conocido como Barrio San Javier.

Asimismo y por iniciativa del Poder Ejecutivo se sancionó la Ley 7639 que declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación, inmuebles del Departamento San Fernando, que serán destinados a la ejecución de la Obra Paseo Costanero de la Laguna Francia Argentina.

Otros temas que merecieron sanción legislativa por parte del Parlamento chaqueño refieren a: Revalorizar Malvinas en todas las escuelas; Más y mejor acceso al ejercicio del voto para facilitar el procedimiento de votación para electores con discapacidad o limitaciones en su movilidad o comunicación; Financiamiento de proyectos industriales (Fondear); Plan eléctrico provincial 2013-2033; Seguridad vial; Salariales; Reparación histórica para militantes políticos; Reafirmación de los derechos de los pueblos indígenas; Emergencia agropecuaria; Transferencia de inmueble del estado provincial al municipio capitalino con destino al cementerio municipal; Promoción de clubes de barrio; Restricciones para asentamientos o emprendimientos aledaños al parque industrial de la localidad de Gral. San Martín; Tasa diferencial para trámites del Registro de la Propiedad Inmueble; Excepción de pago de tasas e impuestos; Régimen de regularización tributaria para cooperativas agropecuarias; Régimen de Funcionamiento del Instituto Provincial para la Inclusión de Personas con Discapacidad; Fomento e incentivo a la Actividad Aeronáutica; Afectación de inmueble para radicación industrial en Fontana; Prorrogan emergencia del sistema provincial de transporte público de pasajeros; Oficina de Atención a la persona usuaria del Transporte Público; Normativa que regla aspectos del Deportes de alto rendimiento; entre otros.

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