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“Esta iniciativa – afirmaba el Gobernador en el texto que acompañaba el proyecto- significa reconocer derechos y brindar más herramientas de gestión para dar respuesta a los requerimientos y necesidades de los habitantes de la actual delegación municipal, los que contarían con un acceso inmediato a sus representantes, que además se encontrarían abocados única y exclusivamente a ocuparse de las particularidades propias de la Colonia Aborigen”.
“Teniendo en cuenta que en la población existe un porcentaje importante de miembros de la comunidad aborigen, se ha previsto la participación en el Concejo Municipal de representantes de esa comunidad, de manera de garantizar que la idiosincrasia propia de los mismos forme parte de la gestión municipal”, destacaba.
En su primer artículo la Ley establece la creación sobre parte del territorio del Departamento 25 de Mayo y Departamento Quitilipi, el Municipio de Tercera categoría de Colonia Aborigen.
Luego, determina que el Poder Ejecutivo, en coordinación con la Dirección Provincial de Catastro y Cartografía, el Instituto de Colonización, el Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda, el Instituto del Aborigen Chaqueño, Asociaciones y Cooperativas Indígenas, y todo otro organismo técnico necesario, proyectará los límites del ejido municipal creado por el Artículo 1º de la presente. Posteriormente, en un plazo de treinta días enviará a la Cámara de Diputados el proyecto de ley para incorporar al Artículo 1º de la Ley Nº 257 y modificatorias de ejidos municipales de la Provincia, el municipio de Colonia Aborigen, de acuerdo con lo establecido por los Artículos 4º y 5º de la Ley Nº 4.233- Orgánica Municipal y el Artículo 186 de la Constitución Provincial (1957-1994).
Además se establece –como tercer artículo- que los pueblos originarios tendrán representación proporcional en los cargos a crearse dentro del nuevo municipio, así como en el Concejo Municipal, en un todo de acuerdo al porcentaje de participación de los mismos sobre la población general, ponderando el censo nacional año 2010, debiendo actualizarse el mismo en oportunidad de la realización de sucesivos censos.
Asimismo se determina se transfiera al Municipio de Colonia Aborigen, todos los bienes públicos que se encontraren dentro de los límites fijados al nuevo Municipio, en un todo de acuerdo con lo establecido en el Artículo 2º de la Ley Nº 257 - Ejidos Municipales-.
Además se propone – como artículo 5 – se implemente la presente ley dentro del marco establecido por la Constitución Provincial (1957-1994), la ley Orgánica de Municipios 4233 y modificatorias, la Ley de Participación Municipal 3188 (t.a.) y la Ley 3898. El Poder Ejecutivo determinará la autoridad de aplicación encargada de llevar adelante la organización y funcionamiento del nuevo Municipio, conforme a las prescripciones de la presente ley.
Se establece una Disposición Transitoria, como artículo 7º que indica que la autoridad con competencia electoral tendrá intervención, a los fines de determinar el circuito electoral para la constitución de las primeras autoridades municipales, en virtud del Decreto Nº 262/11 del Poder Ejecutivo Provincial.
Los fundamentos en el Recinto
El jefe de la bancada justicialista Ricardo Sánchez, solicitó se agregue una nota al expediente, donde se establece que según los registros de la Dirección de Estadísticas y Censos hay mil doscientas setenta y dos personas habitando allí, con lo cual estamos en cumplimiento de la Ley municipal para que esta población pueda ser transformada en el municipio setenta de la provincia del Chaco”.
Recordó que “se trata de un municipio que es una herida histórica que tenemos los chaqueños porque allí sucedió la masacre de Napalpí, esta población se llamo Napalpí hasta 1956 cuando cambia el nombre y se transforma en Colonia Aborigen Chaco, un conglomerado que tuvo su fundación en 1911 en épocas de presidencia de Roque Sáenz Peña y que tuvo en Lynch Arribalzaga uno de sus pioneros y entusiastas propulsores de esa colonia que se inició con 400 personas”.
“Tuvo en aquella masacre de Napalpí donde mueren 20 indígenas, un hecho para lamentar y el Estado recién en 2008 con la presencia de Capitanich lleva adelante el perdón histórico con el que creemos comenzó una nueva etapa” agregó y detalló que “Colonia Aborigen hoy está dentro de las localidades y parajes que van a ser asistidos por la monumental obra del acueducto y estamos llevando adelante esto que tiene sabor a reivindicación histórica y se enlaza con aquel perdón que el estado ha dado a las comunidades, y es parte de las cosas que han cambiado en el Chaco”.
Carim Peche– jefe del interbloque Unión por chaco - coincidió con Sánchez “cuando habla de reivindicación de la autonomía municipal, del artículo 37, de los logros destacados por el Gobernador actual, y voy a contar lo que se hizo en nuestro gobierno. En el año 99’ luego de una espera de 75 años por parte de las comunidades aborígenes se cedió 150 mil hectáreas a la Asociación Aborigen Meguesoxochi. En 1987 comenzaban las denuncias de esta asociación de que se vendían las tierras, y cuando asumía nuestro gobierno se culminó con la cesión de estas 150 mil hectáreas que fue considerado como hecho histórico”.
Agregó “fue nuestro gobierno el que cedió 22 mil hectáreas y otorgó los títulos de propiedad a los pueblos indígenas, respetando la cultura y tradición de los pueblos originarios, y por primera vez se puso una red sanitaria en El Impenetrable que contó con enlace radial que mantuvo contacto con los hospitales de Comandancias Frías”, entre otras obras.
“Es bueno recordar las cosas buenas de todos los gobiernos –sostuvo- el proyecto para la municipalización no es nuevo, hay antecedentes hace muchos años atrás, vamos a acompañar este proyecto porque la autonomía municipal está garantizada en nuestra Constitución Provincial que permite elegir sus autoridades, y gestionar y mejorar la calidad de vida, celebro que en esta sesión por unanimidad vamos a estar aprobando la municipalización de Colonia Aborigen que es una reivindicación para nuestros hermanos”.
La radical Irene Dumrauf observó que “hoy solamente se esta poniendo en consideración el proyecto del Ejecutivo pero ya hubieron proyectos de los diputados mandato cumplido Maldonado, Gutiérrez, Agüero, que también hacían referencia a esta necesidad, el año pasado junto con los integrantes de la Comisión de Asuntos Municipales nos apersonamos en Colonia Aborigen para abordar esta temática y para lograr el consenso para proceder a la creación de este nuevo municipio con todo lo que ello va a significar”.
Señaló que “el autor de este proyecto nos convocó a los integrantes de la comisión de Asuntos Municipales y a los intendentes en el Salón Obligado para conformar una comisión que analizara discutiera y permitiera la definición de la creación de nuevos municipios, y en el espíritu nuestro el primer municipio que planteamos era Colonia Aborigen, después esa comisión se reunió una o dos veces, y no nos reunimos mas pero veo con mucho beneplácito que hoy podamos sancionar esta ley”.
El diputado radical Leonardo Yulán– vicepresidente de la Comisión de Asuntos Municipales - se mostró “en un todo de acuerdo con lo que expresaron los diputados, como miembro de la Comisión de Asuntos Municipales estoy muy contento de que se pueda avanzar y concretar esto, hemos analizado las distintas iniciativas y recibimos la invitación de la comunidad de Colonia Aborigen, nos trasladamos, hablamos con la gente y sabemos de la fuerte aspiración que tenía la comunidad de autodeterminarse como pueblo, y quiero expresar que dentro de la comisión hay 14 proyectos de distintas localidades como Río Muerto, Comandancia Frías, que buscan su municipalización”.
El justicialistaOrlando Charole, por su parte, manifestó “quisiera agregar algunos detalles importantes: a Colonia Aborigen originariamente se la llamó ‘Reducción de Indios Napalpí’, esta palabra reducción era utilizada por las vertientes religiosas para acorralar a un conjunto de personas, en este caso indígenas, entonces era un centro de reducción, se los mandaba a hacer el trabajo forzado y también se hizo una reducción de indios en Bartolomé de Las Casas en Formosa y otro que estaba asentado en San Javier, Santa Fe”.
“Hubo muchos actores indígenas y no indígenas –recordó- como la Cacica Dominga que era una mujer mocoví, también tenemos el caso de Melitona Enríquez que fue la última sobreviviente de Napalpí que ha tomado un carácter público, una mujer que sobrevivió los embates de la vida, el maltrato; también hay un hombre que trabajo mucho en esa zona que fue el profesor René Sotelo, tuvo contacto con la población indígena y dio su granito de arena para el mejoramiento de Colonia Aborigen, y no quiero dejar de mencionar al compañero Huguito Ramírez que ya dejo esta vida, y este día quiero dedicárselo a el porque anduvo mucho solicitando la municipalización”.
El diputado peronista Néstor Marcón destacó “el apoyo de las distintas bancadas para este proyecto, y lo dice una persona que nació en Quitilipi y fue criado en el departamento 25 de Mayo; siempre en épocas de elecciones o no, estamos cara a cara con los integrantes de esta comunidad no solo los que habitan en la Colonia, y quiero ratificar lo que decía Sánchez y agregar con respecto al detalle que recibió de la cantidad de habitantes, en el censo de 2010 arrojo una cantidad 1272 habitantes hoy estarán siendo alrededor de 1500 o 1600 en la Colonia sin contar la cantidad que habita en los distintos lotes”.
“No solo ahora sino desde que participamos en política –observó- lo primero que nos reclaman en el Departamento 25 de Mayo era cuándo Colonia Aborigen iba a ser municipalidad, la respuesta de los compañeros que compartían la misma fuerza política era que queríamos dotarlo de alguna infraestructura necesaria y fundamental para que no pase que aprobemos una ley y no tenga ni siquiera una silla donde se pueda sentar el intendente y los concejales”.
En ese sentido, hizo mención a lo que se hizo en el último año “el 7 de junio se inauguró un jardín de infantes, el 19 abril de este año se inauguró el Hospital Huguito Ramírez, hoy 26 de agosto se esta inaugurando una escuela secundaria con albergue, o sea en un año este gobierno provincial invirtió mas de 24 millones de pesos en Colonia Aborigen, sin tener en cuenta el equipamiento de este hospital, la electrificación rural, el ripio. Puedo expresar mi alegría a compañeros, amigos y comunidad de Colonia Aborigen y decir que vamos a aprobar un municipio el numero setenta y tener en cuenta que en algún momento la Legislatura, el Gobierno de turno deben tratar el tema de ver, rever y llegar a un acuerdo entre los Intendentes y legisladores en la reforma de la Ley de Coparticipación Municipal”.
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