30/09/2015

SESION ORDINARIA Nº 26

SANCIONAN EN GENERAL RÉGIMEN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS AGENCIAS DE MODELOS

La Legislatura sancionó en general una ley cuyo objeto consiste en constituir un marco de regulación legal y de control de la actividad de las Agencias de Modelaje e Imagen Publicitaria, Promoción y Degustación Publicitaria y de los diferentes actores del sector que intervienen en la exhibición pública o semipública en el ámbito de la provincia del Chaco, siendo autoridad de aplicación el Ministerio de Industria, Empleo y Trabajo. Esta iniciativa de autoría del Vicepresidente 2º de la Legislatura Luis Verdún, quedará reservada en Presidencia para ser tratada en particular la próxima sesión.

Los fundamentos en el Recinto

El diputado Luis Verdún fundamentó la iniciativa expresando que “la actividad del modelaje involucra a cantidad de trabajadores informales que en razón de desprotección y exclusión social son expuestos a situaciones o maniobras de fraude, mediante esta norma se intenta proteger los intereses de los trabajadores del modelaje y evitar maniobras de evasión de los controles y transparencia en las operaciones respectivas”.

“Para ello –destacó- se propone crear un registro donde se deberán consignar los datos de aquel que se encuentre relacionado con esta actividad, modelos, representantes y agencias que contraten sus servicios. La norma no solo es para los trabajadores de la actividad para que no sean defraudados en su buena fe, sino también para brindar resguardo a los padres y a los modelos que muchas veces por ser menores de edad son engañados o estafados en su buena fe.”

Explicó que “de esta manera es el mismo Estado provincial a través de los organismos competentes los que van a dar seguridad a los padres, modelos, agencias, representantes, y que les brindará una mayor cobertura en el marco de una actividad que existe en nuestro medio pero no está regulada”.

Señaló que “se pidieron informes a distintos organismos, todos teniendo opiniones favorables, y quiero destacar al Consejo Provincial de Erradicación del Trabajo Infantil; fue este proyecto muy estudiado en la Comisión de Legislación del Trabajo, destaco el trabajo no solo de los legisladores, de la Presidenta Amelia Clide Monzón, y de los organismos, sino también de los asesores de los legisladores”.

La diputada Clide Monzón destacó “como Presidenta de la Comisión de Legislación del Trabajo he tenido mucha participación, como lo dijo Verdún, pero sobre todas las cosas quiero destacar la actitud del diputado autor de este proyecto, la autorización de modificarlo en varios aspectos manteniendo siempre la esencia, lo quiero destacar porque no siempre se actúa de la misma manera”.

“El proyecto ha tenido un despacho unánime –enfatizó- y es muy importante porque es una actividad que no estaba regulada en nuestra provincia y que se presta a muchas situaciones de mala fe de parte de sus representantes o de quienes ejercen esta actividad,  y es un tema muy sensible para toda la sociedad porque en muchos casos se trabaja con menores, por eso se introdujeron garantías para estos menores que incursionan en esta actividad, y se ha dado intervención al Consejo Provincial de Erradicación del Trabajo Infantil y al  Ministerio de Desarrollo Social por la Ley de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes”.

Señaló que “con esta creación del registro se va a beneficiar a un importante sector de trabajadores que están empleados en forma informal y por lo tanto no perciben los salarios por ley y la protección en la parte social, por eso, también destaco que entre las normas jurídicas que refiere el presente proyecto – nacionales y provinciales sobre menores – esta la convención sobre trabajo infantil y las normas que surjan en el futuro”.

El Presidente de la Legislatura, Darío Bacileff ivanoff, que acompañó el proyecto adhirió a las palabras del diputado Verdún y de la diputada Monzón, recordó que “hay un proyecto acumulado de mi autoría, entiendo que la iniciativa presentada por Verdún aborda una temática laboral, el de mi autoría si bien se inserta en ese ámbito del modelaje tiene que ver con la salud, específicamente la prevención de la bulimia y anorexia, por lo que propongo desacumular el proyecto de mi autoría y girarlo a la comisión de salud, para que aborden esta temática”.

El diputado Martín Nievas, se refirió a una situación ocurrida en Castelli “en la que cooptaron a una menor a través de un supuesto trabajo de promotora en el Sur, situación que terminó en un calvario que se resolvió gracias a la división de trata de personas que la rescata en Chile”, en ese sentido, manifestó que “la actividad que regula esta ley, suele ser el vehículo por el que ingresan y son cooptadas jovencitas que tienen la ilusión de lo que todos los días muestra la TV”. Es por esto que mocionó que la Ley permanezca reservada en Presidencia para incorporar la problemática de la trata de personas en el articulado.

CREAN PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y

TRATAMIENTO DE CÁNCER DE COLON Y RECTO

Los legisladores sancionaron la Ley Nº 7671 para la creación del Programa Integral Provincial para la prevención, detección temprana, atención, tratamiento y seguimiento de cáncer de colon y recto para todos los habitantes de la Provincia del Chaco.

La iniciativa, de la diputada Mirta Morel, propone establecer el programa como política pública, para asegurar a los pacientes con dicha patología el acceso a los estudios de detección temprana, atención, tratamiento y seguimiento de las mismas, con un criterio de preservación de la salud y de contención del gasto público que ocasionan las complicaciones y derivaciones de dicha enfermedad.

La autoridad de aplicación será el Ministerio de Salud Pública, que deberá ejecutar una serie de acciones para establecer protocolos de diagnostico precoz y tratamiento en hospitales públicos provinciales y establecimientos de atención primaria de salud.

También se planificará la actualización de los profesionales de la salud en las prácticas; diagnosticas, clínicas de laboratorios e histología de ésta patología y se realizarán estudios estadísticos a fin de recabar información sobre el estado de la enfermedad al momento del diagnóstico.

Asimismo, se arbitrarán los medios necesarios para que en todos los hospitales públicos, puedan efectuarse los estudios de diagnóstico de la patología a pacientes mayores de 50 años. Se coordinarán campañas de prevención de cáncer de colon y recto, además se establecerá un sistema de información estratégica que incluya la  vigilancia epidemiológica, el monitoreo y la evaluación de la calidad y del impacto del programa.

El examen de colonoscopia, se realizará con el consentimiento del paciente, a partir de los 50 años para todos los agentes de planta permanente, personal de gabinete y autoridades superiores del Sector Público Provincial.

Al momento de fundamentar, la autora de la iniciativa explicó que “se trata de un tema muy especial que aborda una temática de salud importante y que surge de una situación personal que atravesara, esta enfermedad definida como cáncer de colon hace 6 años y teniendo 56 años de edad le quitó la vida a la persona que compartió mi vida muchos años y que me diera dos hijos.
A partir de esa cuestión y por una conversación con el médico sobre las consecuencias que podría tener para mis hijos, me preocupe por interesarme respecto a esta enfermedad que es uno de los pocos cánceres que se diagnostican precozmente, antes de que se note algún síntoma”.

La diputada detalló que “uno de los análisis es el test de sangre en las heces y si el resultado es positivo se completa con una colonoscopia para visualizar el origen de ese sangrado. Se ha avanzado en la implementación de la prueba y se debe realizar un seguimiento estrecho a las personas con riesgo de desarrollar esta patología, y el es por eso que los médicos me decían que mis hijos deben someterse a estos estudios a corta edad”.

Destacó que “esta iniciativa fue abordada por la Comisión de Salud que ha requerido informes al Ministerio de Salud como al INSSSEP respecto a la factibilidad de su implementación; con informes positivos respecto a la misma la comisión se expidió aconsejando al cuerpo la aprobación.
Quiero agradecer a los integrantes de la comisión de salud e insisto en la importancia de este programa para la detección precoz”.

Mariana Salom, Presidenta de la Comisión de Salud, acotó que “estadísticamente 11 mil personas padecen la enfermedad cada año, es una enfermedad que es un tumor maligno que aparece en la última porción del intestino y recto, y es un tema tabú del que no se habla y que no se consulta a tiempo por prejuicio y vergüenza del paciente; pero las ultimas estadísticas marcan que es una enfermedad prevenible y con una tasa de sobrevida del 90%, por eso es importante la detección temprana”.

INSTITUYERON EL “PREMIO PROVINCIAL DE LUCHA

CONTRA LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL”

Se trata de la Ley 7672 sancionada a partir de la propuesta formulada por el titular de la Comisión de Derechos Humanos Néstor Sotelo que propone instituir el "Premio Provincial de Lucha contra la Violencia Institucional", cuya entrega se realizará el 8 de mayo de cada año en conmemoración al “Día Provincial de la Lucha contra la Violencia Institucional”, como reconocimiento a la persona Física o Jurídica que se destaque por su compromiso y lucha contra la violencia institucional con antecedentes comprobables.

Este premio consistirá en una placa, en cuyo anverso figurará la imagen del escudo de la Provincia  del Chaco y en el reverso formando contorno la inscripción “Premio Provincial de Lucha contra la Violencia Institucional Año…”, impresión de material gráfico alusivo a la temática.

Se establece que la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco será autoridad de aplicación de la presente, la que determinará las bases y condiciones del premio, como así también la convocatoria, difusión, presentación de las postulaciones y el análisis de antecedentes y avales presentados.

La distinción será otorgado anualmente por un jurado convocado, ad hoc compuesto por 2 representantes de la comisión de Derechos Humanos, en razón de uno por bloque político, un representante del Comité de Prevención Contra la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, un representante de la Secretaria de Derechos Humanos de la Provincia del Chaco, un representante designado por la Campaña Nacional de Lucha contra la Violencia Institucional, un representante  del  Instituto  del Aborigen Chaqueño (IDACH), un representante de la Delegación Provincial del  Instituto Nacional contra la Discriminación la Xenofobia y el Racismo (INADI) y uno en representación de la Fiscalía en Derechos Humanos. La primera conformación dictará su reglamentación interna de funcionamiento.

Finalmente, se invita a los municipios a adherir a la presente Ley y facultase la autoridad de aplicación de convocar a las mismas a nominar a quienes considere posibles merecedores del premio.

Fundamentando la iniciativa, el legislador Néstor Sotelo, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, manifestó que “esta iniciativa tiene como objetivo el reconocimiento a aquellas personas o instituciones que luchan contra estas prácticas sistemáticas de violación de derechos, a hacer  un fuerte llamado de atención a quienes formamos parte del Estado, invitándonos a reflexionar sobre aquellas cuestiones que la sociedad nos demanda, teniendo en cuenta que las necesidades se van mutando conforme a su complejidad”.

“Nos encontramos en una transición entre lo que fue y lo que debe ser, ya que el paso de la dictadura a la democracia genero múltiples desafíos, para ello es necesario llevar a adelante una fuerte política nacional y popular que tiene como bandera tanto contención social como la inclusión social y económica” señaló.

“Nuestra provincia es punta de lanza en materia de derechos humanos, hemos sido capaces de crear por ley 6483 el comité de prevención contra la tortura y otros tratos y penas crueles, inhumanos y/o degradantes, hemos adherido a la ley nacional que instituye el 8 de mayo como día de la lucha contra la violencia institucional en memoria de los jóvenes asesinados en lo que se conocía como la masacre de Budge aquel 8 de mayo de 1987” enumeró Sotelo.

Destacó en ese sentido que “la provincia del Chaco continúa consolidando la concepción democrática de la seguridad, respetando la plena vigencia de los derechos humanos y la protección de los grupos más vulnerables de la sociedad. De esta manera continuaremos apoyando la lucha que llevan adelante chaqueños como Susana Mónica Pintos madre de soldado fallecido en situaciones dudosas Mauro Ramírez, entre otros tantos casos a los que jamás daremos la espalda”.

El diputado Carlos Martínez adelantó el acompañamiento a la iniciativa “como siempre en lo que sea reconocer la tarea de actores de la sociedad civil que luchan contra la violencia institucional, la ilegalidad venida desde el Estado merece el acompañamiento de los que estamos en el Recinto de Sesiones”.

Observó que “cada vez que instituimos estos reconocimientos nos hacemos cargo de que existe aún la violencia por parte del Estado ante las demandas que realizan los actores sociales, uno dice que sería feliz el día en que estos reconocimiento no existan” e instó a sus pares a dar tratamiento al proyecto de ley que establece el protocolo de abordaje de los cuerpo de seguridad en manifestaciones públicas.

CADA 9 DE DICIEMBRE SE CONMEMORARÁ EL “DIA DE LA

REIVINDICACIÓN D ELOS DERECHOS HUMANOS EN DEMOCRACIA”

La Cámara de Diputados sancionó la Ley 7673 por la que se instituye que cada 9 de diciembre de cada año como “Día de la Reivindicación de los Derechos Humanos en Democracia”. La iniciativa fue impulsada por los diputados Luis Verdun, Elba Altamiranda, Carim Peche, Ana María Canata, Raúl Acosta, Sergio Vallejos, Carlos Martínez, Mariana Salóm y Hugo Domínguez.

Esta conmemoración fue fijada para recordar la finalización del Juicio a las Juntas Militares ocurrido en el año 1985, dispuesto por Decreto 158/83 del entonces Presidente de la Nación Argentina Raúl Ricardo Alfonsín.

Paralelamente, se estableció la inclusión en el calendario escolar de la Provincia del Chaco, de una jornada alusiva, el día 22 de abril de cada año, rememorando el día del inicio del Juicio a las Juntas Militares, responsables de graves y masivas violaciones de derechos humanos cometidas entre los años 1976 y 1983 en la República Argentina.

La Legislatura emplazará una placa recordatoria para ser emplazada el día 9 de diciembre del año 2.015, en el “Parque de la Democracia y la Juventud” de la ciudad de Resistencia, que contenga la leyenda:”Por el Trigésimo Aniversario de la Sentencia del Juicio a las Juntas Militares” y deberá organizar el acto conmemorativo del trigésimo aniversario de la Sentencia del Juicio a las Juntas Militares.

Finalmente se invitó a los municipios a adherir a los actos conmemorativos por el trigésimo aniversario de la Sentencia del Juicio a las Juntas Militares.

Fundamentando la iniciativa, el diputado Luis Verdún recordó “estamos próximos a cumplir 30 años del hecho que marcó un reconocimiento muy fuerte, porque el 15 de diciembre de 1983 a cinco días de haber asumido como Presidente, Raúl Alfonsín firmó el decreto por el cual ordenaba a procesar a las Juntas Militares. Como último acto como legisladores de los que nos vamos el 10 de diciembre le encomendamos al Presidente la adquisición de una placa para que sea emplazada el 9 de diciembre en el parque de la democracia que contenga la leyenda de esta conmemoración”.

El diputado Néstor Sotelo manifestó “debo decir que el proyecto fue debatido en la Comisión de DDHH y fue despachado en forma unánime, constituye un hecho sin precedentes en el mundo que contrastó con las transiciones negociadas que tuvieron lugar en Uruguay, Chile, Portugal, todos sabemos de la importancia de estas condenas y del gran trabajo realizado por la justicia en un fallo de 2 mil fojas, una cámara que trabajó con un modesto auxilio de 10 máquinas manuales”.

“Más importante aún que estas cuestiones de oficina es el proceso cuando la justicia declaró inconstitucionales los indultos de Menem –recordó- por eso, es necesario e importante recordar las palabras del fiscal Strassera que decía: ‘señores jueces quiero renunciar a toda pretensión, quiero utilizar una frase: señores jueces, nunca más’, que es lo que pretendemos quede grabado en la memoria colectiva del pueblo de la Argentina y del Chaco”.

Ricardo Sánchez, compartió las palabras del diputado Sotelo y enfatizó “Nunca Más fueron las palabras del fiscal acusador Strassera que culminaba su labor haciendo con esas palabras historia, es un juicio que hizo historia y a la distancia se valora la decisión política y fortaleza del doctor Alfonsín en momentos donde los cuerpos y fuerzas de seguridad y buena parte del oficialismo de las FFAA no estaban comprometidos con la democracia”.

“Bienvenido sea –ponderó- que nuestra Cámara que ha hecho historia en el país con la investigación de lo sucedido en aquella época, se sume con esta ley que establece el 9 de diciembre como Día de la Reivindicación de los DDHH en democracia, a la democracia tenemos que fortalecerla día a día, y hacer conocer a los alumnos que esto forma parte de la historia, y que hay que conocerla para no repetirla”.

AUTORIZAN EL PAGO DE UNA SUMA FIJA A

PASIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La Legislatura sancionó la Ley 7674 enviada por el Poder Ejecutivo Provincial que propicia la ratificación del Decreto Nº 2093/15, a través del cual se autoriza la liquidación y pago de una suma de carácter no remunerativo y no bonificable, por única vez, a los agentes pasivos pertenecientes al Escalafón General  - Ley Nº 1.276 - de la Administración Publica Provincial.

Se trata de un pago de 500 pesos que será imputado a la respectiva partida presupuestaria de la jurisdicción 38: Obligaciones a cargo del Tesoro, conforme con la naturaleza de la erogación.

RECORDARON AL DOCTOR MILLAN FORD Y A EDUARDO 

SALIVA CON UN MINUTO DE SILENCIO EN SU MEMORIA

Los diputados resaltaron a las figuras del doctor Manuel Leopoldo Millán Ford, que integró el primer gobierno del Chaco, durante el mandato de  D. Felipe Gallardo, como el primer Fiscal de Estado Provincial; y de Eduardo “Dito” Saliva, conocido militante peronista y colaborador de la Comisión Provincial de la Memoria y de la Asociación de Detenidos por razones políticas.

Ante la desaparición física de estas destacadas personalidades el parlamento chaqueño aprobó dos resoluciones a través de las cuales expresan su profundo pesar y condolencias a sus familiares, oportunidad en que hicieron un minuto de silencio en su memoria.

Una de las resoluciones fue impulsada por los diputados del interbloque Chaco Merece Más firmada por los diputados Ricardo Sánchez, Darío Bacileff Ivanoff, Carlos Beltrán Enrique Paredes, Rubén Guillón, Mirta Morel, Elda Pértile, Orlando Charole, Martín Nievas, Néstor Sotelo, Celeste Segovia y Juan José Bergia bloque NE-PAR; y la otra por el diputado Raúl Acosta.

La diputada Elda Pértile resaltó respecto al Dr. Millán Ford: “quería en nombre de nuestro bloque además de la resolución que se propuso hacer expreso en este recinto el sentimiento de la partida de un hombre que a los 91 años ha sido parte de la institucionalización del Chaco” y precisó que “Millán Ford sobrevivió de aquel equipo del gobernador Gallardo, ha sido fiscal de Estado en ese gobierno,  siguió testimoniando la Constitución del Chaco de 1951, esa que  han hecho que desapareciera y que gracias a ese custodio celoso de esa primera institucionalización tenemos ejemplares de esa constitución”.

Pértile valoró esto y agregó que gracias a este prestigioso profesional se consiguió el material que la Legislatura aprobó reconociendo a la Constitución de 1951, “colocándola en el lugar que se merece declarando el día de la primera Constitución todos los 22 de diciembre y dotando de ejemplares a las bibliotecas populares, con el objetivo de preservar en la memoria y realidad de los chaqueños aquella primera Constitución”.

Destacó además que “Ha participado y colaborado en todos los actos de provincialización del Chaco, que recuerdan la autonomía provincial desde el 4 de junio de 53’, y muchas otras anécdotas que nos deja un hombre tan importante en la historia de la provincia” y expresó “mi pesar y el del bloque a sus familiares, esposa, a sus hijos Lilita y Jorge”.

El diputado Carim Peche, presidente del Interbloque Vamos Chaco, se sumó a este homenaje, así como su par del Bloque Justicialista, Ricardo Sánchez, quien propuso un minuto de silencio en su memoria.

En tanto, se sumó a este homenaje el recuerdo de Eduardo “Dito” Saliva, militante del Peronismo Montonero, ex detenido político durante la última dictadura militar, colaborador de la Comisión Provincial por la Memoria y de la Asociación de Detenidos Políticos. La Resolución sancionada destaca la persona de Saliva y recuerda a quien fuera “fiel defensor de los derechos humanos y principal testigo en la Causa Caballero, donde fueran condenados en el año 2010 por torturas agravadas dos militares y diez policías”.

A la hora 16:20 el Presidente de la Cámara de Diputados Dr. Darío Bacileff Ivanoff, dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 26, con quórum de 26 diputados presentes en el Recinto “Deolindo Felipe Bittel”. Correspondió el izamiento de la bandera nacional a la diputada Celeste Segovia, mientras que hizo lo propio con la enseña provincial el diputado Néstor Sotelo.  

Más Noticias