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La norma sancionada establece que la transferencia quedará sin efecto en caso de no iniciarse las obras en el plazo de tres años, prorrogables por un año más por el poder ejecutivo. Asimismo, determina que el inmueble no podrá ser transferido ni enajenado.
“Esta iniciativa tiene la finalidad de optimizar el funcionamiento de un área tan sensible como es el Servicio Penitenciario Federal, dotándolo de una superficie apta para el desarrollo de una infraestructura acorde a las necesidades del servicio”, expresa la nota que acompaña al proyecto que lleva la firma del mandatario provincial Jorge Capitanich.
En el recinto de sesiones, fue el diputado Ricardo Sánchez el encargado de mocionar el tratamiento de la norma, y explicó que “esta iniciativa tiene la finalidad e optimizar el funcionamiento de la penitenciaría federal y dotarla de una infraestructura acorde con los servicios que presta, lo que se espera es este inmueble ya que están disponibles los recursos para que se construya la cárcel”
Por su parte, el diputado Roy Nikisch sugirió el plazo que se incorporó en la norma sancionada, observando “podemos transferir el inmueble y en caso que no se haga la obra en tres años, que el inmueble vuelva a la esfera del Estado Provincial”.
SANCIONAN EN GENERAL EL PASE A PLANTA EXCEPCIONAL PARA TRABAJADORES DE LA "EX- FIESTA NACIONAL DEL ALGODÓN"
Se sancionó en general la ley que incorpora con excepción a las normas vigentes de ingreso, a la planta permanente del Estado Provincial a 28 trabajadores en relación de dependencia de la entidad "Ex - Fiesta Nacional del Algodón".
La nota firmada por el Gobernador de la provincia que acompaña la norma recuerda que “de conformidad a lo establecido por la Ley Nº 7.342, el personal dependiente del Ente Autárquico de Derecho Público No Estatal "Fiesta Nacional del Algodón", deberá mantener sus condiciones laborales” y que “en virtud a la situación de que la "Fiesta Nacional del Algodón", no poseía ingresos fijos, y que se hizo cargo del personal que se hallaba afectado al antiguo "Hotel Gualok", al momento que este paso a manos de Lotería Chaqueña, es conveniente darle una solución definitiva a este grupo de trabajadores a fin de regularizar su situación laboral precaria”.
Destaca que “todo trabajador merece dignidad y respeto, y en este caso, los trabajadores tienen derechos irrevocablemente adquiridos, y no pueden ni deben quedar sin sus puestos de trabajo, por lo que es indispensable darle la posibilidad de pasar a planta permanente y terminar con la precariedad y la inquietud que generan las relaciones transitorias”.
El debate en el Recinto
La diputada peronista Mirta Morel explicó que “esta Legislatura ha sancionado oportunamente la ley 7342 por la cual se proceda a la liquidación de ente autárquico Fiesta Nacional del Algodón poniendo énfasis en un aspecto esencial que es el de mantener las condiciones laborales de los empleados, hoy el Poder Ejecutivo a través de la iniciativa que fuera enviada pretende propiciar esa estabilidad”.
El diputado justicialista Ricardo Sánchez destacó que “son trabajadores que en muchos casos ingresaron en abril de 1989 en lo que se llamo primero la Comisión Oficial Fiesta Nacional del Algodón, en este largo derrotero algunos trabajadores temieron por su estabilidad laboral ya que en algún momento cobraban en un lado y recibían su recibo de haberes en otro lado”. Recordó que “eran trabajadores que en su momento trabajaron en el Hotel Gualok cuando este dependía de Lotería Chaqueña, hasta que llego la remodelación y su posterior concesión, tuvieron la iniciativa de participar de cursos de idiomas y capacitaciones con la posibilidad de ser trabajadores en esta etapa, al no concretarse esto siguieron diseminados en otros sectores del estado”.
Reconoció “el acompañamiento que tuvieron del gobierno y el Gobernador, es bueno aclarar que tuvieron siempre continuidad en su labor y en el cobro, felicito al Gobernador porque cerramos bien esta historia d la que no son culpables estos trabajadores hoy ya son gente adulta que no podrían reinsertarse laboralmente, hay un acto de justicia y celebro que estén presentes hoy aquí un pequeño grupo de ellos”.
El radical Carim Pechefelicitó a los 28 trabajadores “porque las veces que han ido a hablar con diferentes dirigentes de Sáenz Peña y funcionarios, siempre lo hicieron con el mayor de los respetos a pesar de su angustia ya que si bien la relación laboral no estaba cortada tenían una incertidumbre”. Destacó que “hoy como decía el Presidente de la bancada oficialista vamos a terminar una historia y empieza una nueva, la seguridad de ellos y sus familias, que van a ser de planta, que van a tener su obra social, su jubilación”.
Su par radicalAna María Canata sostuvo que “se hizo justicia, ellos llevan muchos años reclamando por su situación laboral, y como dijo el doctor Peche los hemos recibido en numerosas ocasiones en el municipio de Sáenz Peña, y cuando llegaba alguna autoridad estaban presentes en el marco del respeto con su humildad reclamando lo que les correspondía, lo que era justo, esta lucha la ganaron ellos con los años de perseverancia, de estar y reclamar por su derecho, por su fuente laboral”.
RATIFICAN DECRETOS REFERIDOS A INCREMENTOS
SALARIALES Y BONIFICACIONES
La Legislatura aprobó por ley incrementos salariales y bonificaciones decretadas por el Poder Ejecutivo para distintas jurisdicciones.
En primer lugar la Ley 7697, a través del cual se modifica el Artículo 3º del Decreto Nº 323/15 y sus modificatorios Nº 1117/15 y 1613/15 que autoriza, por única vez, liquidación y pago de una suma de $500 al personal comprendido en el Escalafón General Ley Nº 1276.
Luego, la ley 7698 referida a incrementos acumulativos salariales para las Jurisdicciones 17: Tribunal Electoral y 40: Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento: 10% a partir de julio/15 y 6% a partir de septiembre/15.
La Ley 7700, en tanto, establece una asignación mensual especial en concepto de Fondo Estímulo para el personal dependiente de la Inspección General de las Personas Jurídicas y Registro Público de Comercio de la Provincia.
Finalmente, las normas 7703, 7704, 7705 y 7706 fijan nuevas escalas de remuneraciones para las autoridades superiores del Poder Ejecutivo y organismos descentralizados; el Escalafón del Personal Especializado de la Dirección de Aeronáutica; el personal comprendido en el Escalafón General -ley 1276 (t.v.)-; y el Personal de Seguridad -Ley N° 1134- y modificatorias (Policía del Chaco y Servicio Penitenciario Provincial).
APRUEBAN UN NUEVO CONVENIO EN EL MARCO DEL PROGRAMA
FEDERAL DE DESENDEUDAMIENTO DE LAS PROVINCIAS
La ley 7699 sancionada por unanimidad en la Legislatura, aprueba el Convenio de Desendeudamiento suscripto entre la Provincia del Chaco y el Gobierno Nacional el 20 de agosto de 2015 y por medio del cual se establecen condiciones para el reembolso de la deuda contraída por la Provincia con el Gobierno Nacional a esa fecha y que fueren establecidas en la Resolución Nº 673 del 31 de julio de 2015 por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Los fundamentos que acompañan la iniciativa explican que el convenio fue suscripto “en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas creado por Decreto Nacional Nº 660/10 con el fin de reducir y reprogramar la deuda de las Provincias con el Gobierno Nacional en condiciones que permitieran mejorar la situación financiera de corto y largo plazo, eliminando el ajuste por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) y ampliando los plazos de reembolso, otorgando de esa forma previsibilidad en los montos y costos de los servicios a cancelar”.
El citado acuerdo establece en su Artículo 5º, que el mismo entrará en vigencia una vez que se apruebe en el ámbito del Estado Provincial a través de la norma que corresponda.
La diputada justicialista Mirta Morel, Presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, detalló que “la deuda del la provincia con el gobierno nacional al 30 de junio de 2015 en el marco del programa federal de desendeudamiento de las provincias argentinas alcanza a 3.378.006.865,45 y será reembolsada por la provincia al tesoro con las condiciones de un plazo de gracia para el pago de los intereses y la amortización hasta el 30 de septiembre de 2015, la amortización del capital se efectuará en 182 cuotas mensuales, los intereses se capitalizarán hasta el 30 de septiembre de 2015 y pagaderos mensualmente, con una tasa de interés del 6 por ciento nominal anual, para el pago de servicios de capital e interés se hará una retención de los recursos provenientes del régimen de coparticipación federal de impuestos, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Nación provincias sobre relación financiera y bases de un régimen federal de coparticipación federal de impuestos, ratificado por ley 25570 o el régimen que lo sustituya a partir del 15º día hábil anterior al vencimiento, el primero de ellos operará en 30 de octubre de 2015”
El diputado justicialista Ricardo Sánchez destacó que “esto se enmarca dentro del programa de desendeudamiento de provincias argentinas que llevó adelante el gobierno nacional, gestión iniciada por Néstor Kirchner en su momento y continuada hoy por la Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner”.
Señaló “si vemos la curva de desendeudamiento de nuestra provincia hay un cuadro interesante en el proyecto de ley de presupuesto que marca los niveles de endeudamiento de nuestra provincia y el desendeudamiento que lo inicia el Gobernador de entonces Roy Nikisch, y sigue con Jorge Capitanich, si vemos el monto total 3.378 millones de pesos, comparados con casi 40 mil millones que tenemos de presupuesto, estamos hablando de un endeudamiento de un 10, 11 por ciento, de lo que resulta de nuestro presupuesto provincial, cuando en algún momento debíamos dos presupuestos completos, esto quería poner en valor y es un proceso que tenemos que continuarlo”.
INCORPORAN LICENCIAS POR ADOPCIÓN EN EL ESTATUTO DEL DOCENTE
Impulsada por los diputados Elba Altamiranda, Luis Verdun, Ana María Canata, Raúl Acosta, y Carlos Martínez, con el agregado de un proyecto similar de la diputada justicialista Mariel Gersel, se sancionó la Ley 7701 que modifica el Estatuto del Docente, estableciendo licencia por Adopción.
La Ley establece una licencia ordinaria por ciento ochenta días corridos si recibiera en guarda con fines de adopción un niño sin importar la edad del menor. Asimismo, se incorpora un permiso remunerado para el docente que acreditare la situación de cónyuge guardador con fines de adopción, por el término de treinta días corridos.
La diputada radical Elba Altamiranda destacó “hemos trabajado en la Comisión de Educación unificando los proyectos, lo que pretendemos y lo que hacemos es igualar derechos para los docentes independientemente de la situación de revista, en este caso en la adopción, entendemos que se deben dar las mismas condiciones de licencia para la adaptación del niño con sus nuevos padres y damos un permiso especial en el caso de los docentes guardadores y del cónyuge del guardador, es una alegría acompañar esta modificatoria del estatuto del docente para igualar derechos y trabajar vinculación en lo que significa la maternidad de los hijos”.
INSTITUYEN EL 13 DE NOVIEMBRE COMO
DÍA PROVINCIAL DE LA MUJER INDÍGENA
La Legislatura sancionó por unanimidad la Ley 7702 autoría de la diputada justicialista Viviana Damilano Grivarello acompañada por sus pares Orlando Charole yNéstor Marcón, por la que se instituye el día 13 de noviembre de cada año como el "Día Provincial de la Mujer Indígena", en homenaje a Melitona Enrique, última sobreviviente mujer de la "Masacre de Napalpí", cuyo fallecimiento se recuerda en esta fecha.
La diputada Viviana Damilano Grivarello señaló que esta iniciativa forma parte “del proceso de reivindicación de los pueblos originarios en sus derechos e inclusión. Como mujer chaqueña me siento muy gratificada de poder presentar este proyecto que tiene que ver con la mujer de los pueblos originarios, que instituye el 13 de noviembre de cada año día provincial de la mujer indígena en homenaje a Melitona Enrique la última sobreviviente de Napalpí”.
“Cuando tenía 23 años, sobrevivió a la masacre oculta de la historia argentina: la matanza de cientos de indígenas toba-qom del Chaco. Fue bajo la presidencia de Alvear con el objetivo de tomar sus tierras para sembrar algodón. Aquí, la vida de la mujer que derrotó a la historia oficial.
Relatado por Pedro Jorge Solans en un extracto de "Crímenes en sangre", una biografía de la única sobreviviente de esa matanza: "en la década del 20 del siglo pasado, el Presidente de la Nación, Marcelo Torcuato Alvear, designó al político santafesino Fernando Centeno como gobernador del Territorio Nacional del Chaco”.
La legisladora recordó “existe el día internacional de la mujer indígena, y comparte con nosotras y tiene derechos específicos, en cuanto a ser integrante de un pueblo indígena, respeto a la identidad cultura al que pertenece, como integrante del pueblo indígena, derechos a modificar costumbres, economías, sociales, recuperara ciertas prácticas que las reivindica, en el caso del día internacional de la mujer indígena sisa, aimará que por haberse opuesta a la dominación de los españoles fue asesinada”.
“En nuestro caso – señaló - no desconocemos la Masacre de Napalpí, muchos años después, el testimonio de melitona se hizo visible ante el pedido de perdón que hizo el Gobernador del Chaco. Melitona falleció a los 107 años de vida, su prolongada vida no fue una paradoja, sino un ejemplo de un pueblo heroico, atacado por balas, recordar a Melitona como fiel exponente de la mujer indígena es comprometerse con el discurso y la práctica, como mujeres indígenas fueron objetivo de doble discriminación por ser indígena y mujeres, por eso rendir honor a Melitona cada 13 de noviembre, homenajeando a cada una de las mujeres indígenas incorporando al calendario escolar, y propiciar la incorporación en los organismos públicos y descentralizados y adherir o pedir a los municipios que adhieran, porque entendemos que va a ser una forma de mantener viva esta parte de la historia del chaco en la cual hubo una mujer valerosa que pudo sobrevivir y dejarnos ese ejemplo de espíritu y sobrevivir a cualquier cosa”.
Por su parte desde la bancada de Unión por Chaco Roy Nikisch destacó “vamos a acompañar” aunque aclaró que no compartía parte de los fundamentos esgrimidos por la legisladora. Es un motivo importante recordar a una mujer que tuvo la suerte de salvarse de la masacre de Napalpí y poder a través de los años transmitirnos parte de lo que ella ha vivido.
“Este tema se debatió en el Congreso de la Nación, - observó - y se creó una comisión para investigar, y después el poema que describe como si fuese una novela algunas de las partes de las vivencias, creo que no se condice con una cuestión importante y dolorosa como la que se vivió en ese momento y vivieron los pueblos originarios”.
“Acompañamos la fecha por el fallecimiento de esta aborigen que se salvó de la masacre de Napalpí y no tengo problemas en reconocer en una gestión nuestra esto que es tan dolorosa y parte de los fundamentos, pero no la falta de certeza y algunas cuestiones que no se condicen con la verdad histórica”, apuntó.
Asimismo, el titular de la Comisión de Pueblos Indígenas Orlando Charole felicitó a su par Damilano “desde la comisión que presido y dimos despacho favorable para que en el día de la fecha sea sancionada esta iniciativa que por primera vez va a establecer una fecha que es el Día de la Mujer Indígena Chaqueña, que tiene una connotación importante para las mujeres indígenas, no hay un punto de partido donde puedan las mujeres indígenas expresarse, reunirse, hacer su congreso, invitar a otras personalidades, en Latinoamérica hay dirigentes mujeres indígenas muy valiosas algunas ejerciendo funciones estatales importantes, como Ecuador, Venezuela, Brasil, Bolivia que preside Evo Morales”.
“Con esta iniciativa de la diputada Damilano se avanza para poner al indígena como sujeto de derecho, como persona en sí misma, especial las mujeres indígenas, que tienen protagonistas importantes, tenemos concejales, diputadas de la oposición que asumirá el próximo 10 de diciembre, la presidenta del IDACH, constituyen un ejemplo respecto a otras provincias que mantienen opacadas esta cuestiones”.
“No quedan dudas – aseguró - que el día 13 de noviembre es un día que significa un ejemplo de una persona que sufrió mucho como Melitona Enrique. Agradezco a esta Legislatura, independientemente de los temas que discutimos, esta norma reivindica la mujer indígena y felicito al bloque opositor que puso por primera vez en sus cuadros políticos una mujer indígena, debe ser así. Es momento de tomar una participación más activa y la mujer indígena ocupa un rol mas que importante en estos años de democracia”, consideró.
CONVOCARÁN AL MINISTRO DE GOBIERNO Y AL SECRETARIO
DE SEGURIDAD A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN GENERAL
Por iniciativa de los diputados de Unión por Chaco Carlos Martínez, Roy Nikisch, Irene Dumrauf, Luis Verdun, Elba Altamiranda, Carim Peche, Ana María Canata, Sergio Vallejos, Mariana Salom, Leonardo Yulan, y Hugo Domínguez; se convocará en los términos del Art. 107 de la Constitución de la Provincia del Chaco, al Ministro de Gobierno, Justicia y Seguridad y al Secretario de Seguridad Pública, a concurrir a la Comisión Permanente de Asesoramiento Legislativo de Legislación General el próximo lunes 23 de noviembre a la hora 17,30.
Dicha convocatoria es a efectos de informar aspectos relacionados al procedimiento llevado a cabo el día 24 de septiembre del corriente año durante la represión y el desalojo por parte de la policía en ocasión de la manifestación del Movimiento de Trabajadores Desocupados, en Ruta Nacional 11 a la altura del kilómetro 997.
A las 16:27 el Presidente de la Legislatura Dr. Darío Bacileff Ivanoff dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 30 con quórum de 31 diputados en el Recinto de Sesiones “Deolindo Felipe Bittel”. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al diputado Carlos Beltrán, mientras que hizo lo propio con la enseña provincial la diputada Elba Altamiranda.
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