11/11/2015

SESIÓN ORDINARIA N 31: LA CÁMARA DE DIPUTADOS APROBÓ EL DIGESTO JURÍDICO DE LA PROVINCIA DEL CHACO

Con la sanción de la Ley 7707 propiciada por el presidente de la Cámara de Diputados Darío Bacileff Ivanoff se consolida en el Digesto Jurídico de la Provincia del Chaco hasta el día 31 de diciembre del año 2014, las leyes y normas de igual jerarquía, de alcance general, y sus respectivos textos, ordenados temáticamente, sistematizados, actualizados, fusionados y corregidos.

La Consolidación de las leyes o normas de igual jerarquía constituye la unificación en un cuerpo ordenado de los textos legales vigentes, previo análisis normativo, documental y epistemológico. Anualmente la Cámara de Diputados procederá a consolidar, en las primeras sesiones ordinarias de cada año legislativo, las leyes dictadas con posterioridad a la última ley de consolidación normativa y encargará una nueva edición oficial del Digesto Jurídico de la Provincia del Chaco.

El titular de la Cámara de Diputados y autor de la iniciativa, Darío Bacileff Ivanoff, expresó “entiendo que el Poder legislativo hoy va a tener un punto de inflexión, con el acompañamiento de los distintos bloques vamos a avanzar en calidad institucional y normativa en el Chaco, porque estamos tratando el séptimo digesto jurídico de la Nación, somos la séptima provincia que va a contar con este código, un cuerpo único sistematizado y de fácil acceso a cualquier ciudadano”.

“Es algo esencial en el estado de derecho el acceso a las normas que marcan las conductas y facultades –enfatizó- como miembro de esta casa me he puesto el objetivo de brindar esta normativa para nuestra provincia, siguiendo los pasos a muchos legisladores que avanzaron en este sentido, el Vicegobernador de la Provincia, Juan Carlos Bacileff Ivanoff,  el diputado Juan José Bergia que hizo su aporte”.

Destacó “el trabajo del personal de esta Legislatura” y agradeció “a los restantes poderes de la provincia, el Ejecutivo y Judicial que con recurso humano colaboró con este digesto que va a ser para todos, también a nuestras universidades, UTN, UNNE que trabajó en colaboración con nosotros, UBA que auditó este proceso, y nuestros pares legisladores de Misiones y San Juan, que de manera desinteresada colaboraron”.

Agregó “esta es una obra que va a dar calidad institucional que no hubiese sido posible sin la dedicación de los profesionales y estudiantes, jóvenes que nos acompañan hoy en el SUM, a quienes debemos brindar un reconocimiento porque son quienes a lo largo de casi un año han puesto todo de si para que este desafío se realice”.

“Se analizaron 7953 leyes –detalló- toda la historia normativa del Chaco, y se ha hecho ese trabajo de depuración en ramas de las leyes vigentes, quedando 1736 leyes en 24 ramas en las que se va a dividir el digesto”.

La diputada Irene Dumrauf manifestó “en nombre del Interbloque Unión por Chaco quiero resaltar la sanción de esta ley que es trascendental para el trabajo legislativo que llevamos adelante, y sobre todo por la oportunidad que damos a la ciudadanía chaqueña de acceder a la información cierta, real sobre todos los temas y leyes que sancione esta Cámara”.

Felicitó “al autor de la norma, el Presidente de la Legislatura, y a todos los jóvenes que me consta que han trabajado para lograr este compendio de leyes” y observó que “a veces el trabajo legislativo se desordena, quizás porque no están compiladas las leyes o fueron derogadas y no están contempladas, y esto hace a la calidad institucional de este poder y de esta provincia, mis felicitaciones a los jóvenes que han tenido una experiencia maravillosa y a usted Presidente que fue el autor de esta iniciativa”.

El Presidente del Bloque Justicialista, Ricardo Sánchez, destacó que “ningún sistema legislativo puede gozar de un orden absoluto, porque la realidad siempre nos va a ir llevando a la sanción de una ley y esa ley en algún punto puede ser contradictoria con otra, o puede derogarla implícitamente, y eso es lo que a través de este digesto podemos empezar a resolver de aquí a futuro pensando en esa actualización permanente”.

 
Señaló “hoy nuestro Presidente le da un fuerte impulso a la sanción de este digesto que en algún momento su padre, hoy Vicegobernador, como legislador provincial llevó adelante en aquella primera ley que no se implementó, que quedó como una ley que retoma el diputado Bergia cuando le tocó presidir la Legislatura y luego con algunas modificaciones es la que retoma Darío Bacileff Ivanoff para llevar adelante este trabajo como representante de nuestro Poder”.

Destacó que “detrás hubo mucha gente y celebro que parte de ese equipo nos pueda acompañar, es un orgullo que esta Legislatura pueda hoy estar llevando adelante esta ley, y esperemos que de la digitalización de todo esto, esa información tenga la claridad y rapidez para que el ciudadano de hoy, profesional o no, pueda acceder a esa rica legislación que tenemos en nuestra provincia que en muchos temas somos pioneros a nivel nacional”.

“A veces se critica a esta Legislatura –observó- y uno mira el contexto nacional y podemos decir con orgullo que somos unas de las pocas que sesionamos todas las semanas, hoy una de las pocas en implementar el digesto, y es fruto del trabajo de todos, celebro el equipo de trabajo que colaboró con el Presidente en la conformación de un texto que compila más de 7000 leyes, que establece las derogaciones, aquellas leyes que fueron abrogadas por el transcurso del tiempo”.

Orlando Charole adhirió a las palabras del diputado Sánchez resaltando “la dedicada labor del presidente de la Legislatura junto con su equipo para llevar adelante un trabajo tan importante, tanto para el hombre del derecho, el propio legislador como para el ciudadano” y destacó “la ventaja que ofrece hoy la digitalización, donde el trabajo se puede llevar a cabo con mucha celeridad”.

SANCIONAN EN PARTICULAR EL PASE A PLANTA EXCEPCIONAL PARA TRABAJADORES DE LA "EX- FIESTA NACIONAL DEL ALGODÓN"

Se sancionó en particular la ley 7708 de autoría del Poder Ejecutivo que incorpora con excepción a las normas vigentes de ingreso, a la planta permanente del Estado Provincial a 28 trabajadores en relación de dependencia de la entidad "Ex - Fiesta Nacional del Algodón". La Ley había sido aprobada por unanimidad en la sesión del miércoles pasado, por lo que restaba consensuar el articulado.

La Ley dispone que “las máximas autoridades de los subsectores comprendidos en el artículo 4º de la Ley 4787 incorporarán, con excepción a las normas vigentes de ingreso a su planta permanente, en la categoría inicial del escalafón que corresponda, con las bonificaciones que pudieran corresponder conforme a la normativa vigente y  a partir de la fecha de su efectivización, a aquellos trabajadores en relación de dependencia del ente Ex-Fiesta Nacional del Algodón, actualmente en estado de liquidación” cuyos datos figuran en el anexo de la norma.

La nota firmada por el Gobernador de la provincia que acompaña la norma recuerda que “de conformidad a lo establecido por la Ley Nº 7.342, el personal dependiente del Ente Autárquico de Derecho Público No Estatal "Fiesta Nacional del Algodón", deberá mantener sus condiciones laborales” y que “en virtud a la situación de que la "Fiesta Nacional del Algodón", no poseía ingresos fijos, y que se hizo cargo del personal que se hallaba afectado al antiguo "Hotel Gualok", al momento que este paso a manos de Lotería Chaqueña, es conveniente darle una solución definitiva a este grupo de trabajadores a fin de regularizar su situación laboral precaria”.

Destaca que “todo trabajador merece dignidad y respeto, y en este caso, los trabajadores tienen derechos irrevocablemente adquiridos, y no pueden ni deben quedar sin sus puestos de trabajo, por lo que es indispensable darle la posibilidad de pasar a planta permanente y terminar con la precariedad y la inquietud que generan las relaciones transitorias”.

Los fundamentos en el Recinto

El diputado Ricardo Sánchez señaló que “quedaron cuestiones como el tema salarial, convenios, pero definimos que si bien hacemos excepción e ingresan al estado sin concurso, lo hacen en la categoría inicial del escalafón que corresponda ya que están en distintas áreas, y le hicimos un agregado y abrimos la posibilidad de bonificaciones que le pudieren corresponder en el marco de las normativas vigentes”.

Mirta Morel reseñó los antecedentes del ente Ex-Fiesta Nacional del Algodón y rescató que “el Poder Ejecutivo mandó la iniciativa y se hizo cargo de los 28 agentes que vienen trabajando en este ente en distintas dependencias, razón por la cual van a estar bajo el paraguas de diferentes regimenes salariales, y el Estado les garantiza la estabilidad laboral con todos los beneficios del personal que pasa a planta”.

 
Elba Altamirandamanifestó “la alegría de acompañar esta ley, y esta modificación también me alegra, porque si bien ingresan en el inicio del escalafón es importante acompañar este refuerzo de las bonificaciones en cuanto a antigüedad, y bonificación por título y los otros beneficios que la jurisdicción pueda tener”.
 

A la hora 16:19 el Dr. Darío Bacileff Ivanoff en su carácter de Presidente de la Cámara de Diputados dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 31 con quórum de 27 legisladores presentes en el Recinto de Sesiones “Deolindo Felipe Bittel”.  Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al diputado Juan José Bergia, y de la enseña provincial a su par Beatriz Bogado.

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