Legislatura

01/03/2016

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MENSAJE DEL GOBERNADOR - Segunda parte





Patrimonio histórico Recuperación y puesta en valor de los edificios institucionales, fabriles como históricos, culturales, museos, centros de interpretación; refacción y reconversión de sitios y áreas de valores ambientales, paisajísticos y de culturas; refacción de la Casa de la Memoria; vamos a recuperar la primer Casa de Gobierno de la provincia del Chaco; obras que tienen que ver con el agua como factor de desarrollo; se llevará adelante un plan de manejo racional de los recursos hídricos de la cuenca baja del Río Bermejo, Palo Marcado para recarga del río Guaycurú, que es un viejo anhelo y proyecto que tenemos que encontrar financiamiento.


Vamos a aprovechar el acuífero de la de la línea Barilari, que compartimos con Salta. Trabajaremos en la recuperación de los ríos de la provincia y cuencas; vamos a trabajar en la gestión de los recursos hídricos; proyecto de inversión para el manejo y aprovechamiento de los excedentes hídricos y proyectos de apoyo a la producción para riego y abastecimiento de agua en las trece cuencas provinciales.

 

Organizaremos a los productores agropecuarios en las comisiones de manejo de agua y suelo. Se incrementará el sistema de bombeo y adecuación de los canales de las defensas de los centros urbanos que tienen problemas con las inundaciones.

 

Se ejecutará – ya con inicio de obra- de las defensa del barrio de los Pescadores, acá en el límite con Corrientes.

 

Se implementará un sistema de alerta temprana ante emergencias hídricas. Vamos a culminar el Plan director de Cloacas en el Gran Resistencia; se readecuará el sistema en su totalidad, en cuatro años; llevaremos adelante un plan director de cloacas para 30 localidades.

 

Obras estructurales de agua potable

 

Se prevé la ejecución de redes de agua potable nuevas y ampliación de las existentes, alcanzando a más de 60 localidades del territorio provincial, alcanzando como objetivo el 98 por ciento de la población con agua potable en 4 años.

 

Llevaremos adelante la finalización del Acueducto del Interior. Y aquí les quiero comentar que es una obra que está hoy paralizada pero que he tenido y le he planteado al ministro Frigerio como la obra prioritaria para la provincia del Chaco. Me ha derivado en cuanto a la readecuación de los tiempos de las obras con el Secretario de Recursos Hídricos de Nación. Ayer – prosiguió – hemos tenido una reunión con las empresas que están a cargo de la construcción, a la cual juntamente con el equipo de S.A.M.E.E.P. dentro de 10 días vamos a estar presentando un nuevo plan para encontrar y adecuar al financiamiento –todos sabemos que tiene un financiamiento compartido de Nación y Provincia, a través del crédito de un organismo internacional, al que tenemos también acceder a la continuidad de ese crédito con una gestión que hay que hacerla en Brasil, porque ese crédito vence en julio y ese crédito está atado a la curva de inversión del desarrollo de la obra, por eso, queremos definir la curva y rápidamente para lograr la segunda parte del financiamiento, del cual quedan pendientes 42 millones de dólares, y para finalizar la obra, alrededor de 1500 millones de dólares -según las estimaciones que dan los técnicos-, pero todos sabemos que es la obra por excelencia.

 

Se han reiniciado los acueductos que estaban paralizados: de Pampa de Indio-Roca –prácticamente, por terminar-; el de Wichi El Pintado, el de Castelli a Miraflores; son obras que han tenido reinicio, después de las paralizaciones.

 

Obras para el desarrollo energético

 

En cuatro años invertiremos 500 millones de pesos en obras de media y baja tensión, en todas las localidades.

 

La construcción de nuevas líneas de baja y media y alta tensión en 500 ktws Resistencia con Santa María, y la de 132 ktws Tres Isletas y Castelli; Pampa de Infierno-Avia Terai, Monte Quemado-Taco Pozo; todas obras que ya están en algunos casos ya iniciadas, con avance de obra, paralizadas, pero hemos planteado, como necesidad estratégica y fundamentales en la continuidad de los mismos. Hay todo un replanteo de la política energética a nivel nacional y todos sabemos.

 

La estación generadora de Barranqueras, de 800 mega, alimentadas con gas proveniente del gasoducto, con el objetivo de generar energía a partir del gas.

 

Electrificación rural

 

Se instalarán cuatro (4) centros de generadores eléctricos; se impulsará el uso de paneles solares –hay intención del gobierno nacional de diversificar la oferta con energía solar y energía de la biomasa, al que hay que gestionar proyectos -, el Chaco tiene proyecto en ese sentido, así que estamos gestionando financiamiento.

 

La adecuación tarifaria

 

Ya la hemos llevado adelante y servirá para el mantenimiento del sistema energético y de la situación de la empresa S.E.CH.E.E.P. Todos saben que hubo un congelamiento de las tarifas durante un largo periodo y eso generó un deterioro en las cuentas de la empresa a la que estamos recuperando con las actualizaciones que se están llevando adelante y un programa de inversión, en una nueva situación que se da a partir de la eliminación de los subsidios  y que esto también va a generar un fuerte problema, porque Chaco estaba pagando alrededor de 28 millones de pesos al mes por su facturación eléctrica a CAMESA, y con el nuevo valor va a pasar a pagar alrededor de 90 millones de pesos. Eso es plata de los chaqueños, que se va a sacar y tener que pagar, y estamos trabajando en esta estrategia.

 

Continuaremos con la obra del gasoducto del Nea para las 34 localidades del interior provincial. Ésta es una obra que no tuvo paralización. Realizaremos el seguimiento y desarrollo de la infraestructura para la distribución del gas natural; vamos a apostar fuertemente al desarrollo de las energías renovables, como la instalación de plantas de biomasas y centros de energía solar, como les comentaba anteriormente.

 

 

Obras viales

 

Impulsaremos la pavimentación de nuestras rutas provinciales, la pavimentación del acceso al puerto Las Palmas; la ruta provincial 13 en Villa Angela, ruta nacional 11, la ruta nacional 7 –que une Charadai concretamente con Colonias Unidas-;  la ruta Juana Azurduy -Miraflores-Fuerte Esperanza-, la ruta 5 –Castelli-Pampa del Infierno-; la ruta provincial tramo Colonia Benítez –Isla del Cerrito-Puerto las Palmas; la ruta 6 –sería la 89 y límite con Santiago, y el enripiado de 100 kilómetros de rutas y caminos por año. Éste es nuestro programa y plan que vamos a estar presentando al Plan Belgrano en la búsqueda de financiamiento.

 

Impulsaremos la autovía de la ruta nacional 16 –por supuesto, la terminación de los trabajos hasta Makalle, pero la unión con Roque Sáenz Peña-; la ruta nacional 11, desde Parque Jazmín al Autódromo en cuanto a la terminación, pero también en la planificación desde Santa Fe-Resistencia-Formosa, como parte estratégica de la misma.

 

Acompañaremos y apoyaremos la gestión del financiamiento del Segundo Puente Interprovincial Chaco-Corrientes, compromiso del presidente de la República en financiarlo. La gestión del puente Las Palmas-Ñeembucú, y el paraje Tres Pozos, Formosa, a la altura de El Sauzalito.

 

El segundo eje que es ´El Estado de tu lado´ como lo habíamos planteado, es nuestra misión generar los medios necesarios para dar respuesta al ciudadano y a las organizaciones de la sociedad civil en todo el territorio, de manera eficaz.

 

El Estado tiene funciones indelegables en Seguridad, Educación, Salud y Derechos Humanos. Es necesario a su vez la modernización de nuestras organizaciones internas: impulsaremos la articulación regional para establecer un gobierno en red que permita brindar respuestas inmediatas y eficientes al ciudadano en sus propias localidades. Trabajar de cara a la gente, acercando al Estado a través del gabinete itinerante y plasmar políticas de gobierno abierto. Para esto es necesario continuar con la instalación y capacitaciones en el uso de las nuevas tecnologías, aprovechando la inversión llevada a cabo en las gestiones precedentes.

 

Un Estado ágil al servicio de la gente

 

Nuestra máxima prioridad es optimizar la política del capital humano; o sea, recuperar y fortalecer el recuro más importante que tiene nuestra provincia que es el capital humano.

Vamos a llevar la implementación  de las células administrativas electrónicas que facilite al ciudadano la relación con los servicios que adquiera del Estado, con la unificación sistemática a través de esta tecnología.

 

El Estado en red

 

Implementaremos una plataforma informática, ágil, segura de fácil acceso para el ciudadano como principal medida los mecanismos automáticos de gestión documental.

 

Mi gestión se va a basar en la transparencia para que los ciudadanos tengan acceso a toda la información. Quiero un Estado ágil, abierto, un Estado al servicio de la gente.

 

Para eso vamos a implementar el sistema de compra y licitaciones públicas abiertas con mecanismos transparentes y operativos; el sistema de denuncia del ciudadano en línea; el gabinete itinerante; la exposición de la gestión ante la Cámara de Diputados de los ministros y de este propio gobernador; el control de gestión, fortaleceremos las auditorias de gestión.

 

Se implementará un esquema de seguimiento y control sobre los planes de acción, creando un sistema de alerta sobre desvíos y correcciones.

Fortalecimiento integral de las unidades de planificación sectorial de cada área de gobierno. Investigación en la modernización.

 

En seguridad

 

Debemos fortalecer la política de seguridad como garantía de la gobernabilidad democrática. Es prioridad de nuestro gobierno la inclusión social, para prevenir la inseguridad.

 

La profesionalización de nuestras fuerzas de seguridad y la modernización de los servicios penitenciarios, para lograr estos objetivos necesitamos la participación de la ciudadanía en los procesos de logística e implementación de mecanismos de seguridad, con una inversión de mil millones a los 4 años, como primer medida creamos y fortalecemos el Ministerio de Seguridad. Hemos creado el ministerio al cual un compañero de banca de ustedes, hoy está ocupando ese ministerio. Vamos a llevar adelante la formación técnica y universitaria de la fuerza policial; vamos a llegar los 10 mil agentes debidamente entrenados y formados; vamos a brindar capacitación continua.

 

Participación ciudadana a través de los concejos provinciales, municipales y los foros vecinales; capacitación de los cuerpos de inspectores de tránsito y policía caminera; escuela de manejo y conductor responsable, primeramente, en las localidades cabeceras.

 

Lucha contra el narcotráfico

 

Llevaremos adelante acciones de prevención de adicciones, a través del combate directo a la comercialización de las sustancias prohibidas; fuerte articulación con instituciones estatales como el Poder Judicial a partir de la ley de Narcomenudeo que tiene la provincia del Chaco. Uso de tecnología para proveer resultados eficientes en menor plazo. Coordinación de acciones con las fuerzas de seguridad nacionales y de otras provincias.

 

Seguridad Vial

 

Llevaremos adelante el programa de prevención en siniestros viales, programa de educación vial en actividades escolares.

 

Programa de combate al abigeato y al delito rural; asignación de recursos para logística, donde llevaremos un plan provincial de infraestructura policial  – además de lo que comenté ya en infraestructura, se incorpora acá la compra de uniformes y equipos policiales, además, de toda la infraestructura edilicia que ya les he comentado cuando hablamos de las obras de infraestructura.

 

Educación

 

Necesitamos renovar el compromiso educativo, con padres, docentes, comunidad y Estado. Que nuestros chicos y jóvenes encuentren en la escuela un núcleo de contención, bienestar y generación de oportunidades; nuestro gran desafío es que cada chico esté preparado para cada nivel escolar.

 

Combatir la deserción escolar y lograr la erradicación del analfabetismo es nuestra prioridad. La inclusión de las nuevas generaciones en los trayectos educativos ocupacional contará con las tecnicaturas itinerantes que facilitará el traspaso de esta etapa educativa a la profesional. Queremos que la inversión llegue a cada alumno.

 

Vamos a garantizar la educación temprana, para ello vamos a crear en los próximos 4 años trescientas (300) salas de Nivel Inicial para garantizar que todos los chicos de 4 años estén en los jardines; vamos a proporcionar la creación de treinta (30) jardines maternales con el fin de que  niños de 45 días a 3 años puedan recibir estimulación temprana, principalmente, para madres que estudian.

 

Vamos a garantizar la jornada extendida para alumnos de 6º y 7º grado en doscientas (200) escuelas primarias; vamos a trabajaremos en la erradicación del analfabetismo en todos sus niveles y llevaremos adelante un programa ‘Yo también leo’, a través de bibliotecas públicas y escolares, con el efecto de que los cinco (5) millones de libros –ya entregados-, sean la base para la lectura en las escuelas.

 

Vamos a fomentar el turismo estudiantil provincial; propiciaremos congresos de educación secundaria, educación técnica y superior; vamos a trabajar fuertemente en un programa de terminalidad en la secundaria, - en la secundaria está la mayor deserción - y es el gran objetivo generar una terminalidad mayor.

 

Implementaremos tecnicaturas itinerantes relacionadas con el mundo de la producción y el desarrollo local, para lograr que los alumnos tengan salida laboral inmediata, en relación con el perfil productivo de cada micro región.

 

Implementaremos el sistema de información en la educación que permitirá tener información actualizada en las escuelas para poder planificar correctamente el sistema educativo.

Crearemos el centro de información de trámite administrativo docente, que tiene como objetivo fundamental dar respuesta a los requerimientos a los docentes y no docentes, respecto a los trámites personales. Vamos a llevar el fortalecimiento y las atenciones regionales y el rol de los supervisores, fundamental en el proceso de la organización del sistema educativo.

Destinaremos un fondo de mantenimiento escolar articulando con los municipios y las instituciones. Construiremos ciento (120) nuevos establecimientos educativos  de distintos niveles y modalidades; construiremos y refaccionaremos las Escuelas de Familia Agraria y albergues.

 

Se focalizará el trabajo conjuntos y estratégicos, entre gobierno, los gremios docentes para lograr un acuerdo salarial. Todos saben que estamos en una situación particular y en paritarias las cuales no están cerradas y lo que la provincia ha hecho como oferta, es lo que hoy puede y dispone, y todos saben por otro lado que estamos en negociaciones a nivel nacional por más recursos, por lo que pedimos y agradezco primero a los docentes que iniciaron el ciclo lectivo ayer, pero también pedir el acompañamiento a quienes no lo han hecho, para que justamente encontremos una salida y que no sea el chico quien pague los platos rotos de esta situación. Tenemos que defender el derecho del chico a que pueda enseñar y aprender en el tiempo que tiene que ser.

 

Salud

 

Nuestro sistema de salud debe mejorar la provisión y distribución de medicamentos y eficientizar el uso de los recursos humanos en el ámbito público. Debemos focalizarnos en la atención primaria y la prevención de enfermedades para ir centrando más la atención sanitaria, que ya no sea la enfermedad, sino el cuidado de la salud.

 

Entendemos que la prevención como piedra angular de nuestra gestión de la salud; la primera premisa será que nuestros ciudadanos no se enfermen, para ello se llevará a cabo diferentes políticas de prevención, educación y concientización que apunten al mejoramiento de la calidad de vida de cada chaqueño.

 

La segunda premisa será la buena atención frente a la demanda sanitaria; para ello se aprovechará y optimizará la infraestructura y los recursos que constituyen la red sanitaria provincial, propendiendo a la eficacia y eficiencia del sistema de salud, así como también el pleno acceso de la misma. En este marco se generarán condiciones para que los profesionales de la salud vuelvan todo su compromiso con la profesión en las mejores condiciones laborales, salariales y edilicias.

 

Recursos humanos

 

Implementaremos un plan anual de evaluación de desempeños; se insertará un programa integral en la administración de recursos humanos; se trabajará en la ley de carrera sanitaria aprobada por esta Cámara apuntando a la mayor eficiencia en la planta óptima.

 

Se pondrá en marcha el programa integral de modernización  y renovación, refuncionalizando los recursos administrativos y ministeriales mediante la incorporación de nuevas tecnología.

 

Se desarrollará un sistema único de Salud, un sistema de turnos y  stock de farmacia, a fin de optimizar el sistema de turnos en hospitales de alta complejidad y la confección de la historia clínica universal.

 

De cara al ciudadano de la provincia que se nutrirá de información, tanto del sector público como privado. Se implementarán, en su totalidad, la red sanitaria, el sistema de relevamiento institucional y el programa Trámites Regulares Estructurales y la Transparencia Documental. Hospitales eficientes: el funcionamiento de los establecimientos sanitarios de alta complejidad de la provincia será garantizado mediante la aplicación de estrategias integrales de gestión y fiscalización en materia de insumos médicos, recursos profesionales y edilicios, tendientes a la óptima contención psicofísica y social de todos aquellos que lo requieran.

 

Unificación del sistema de emergencia de Salud

 

En los hospitales de las localidades de Villa Ángela, Gral. San Martín, Las Breñas y Juan José Castelli. Se pretende unificar el sistema de emergencia provincial a fin de coordinar traslados e intervenciones en el menor tiempo y con una mayor cobertura, con la incorporación de servicios aéreos de traslado para el interior provincial. Implementaremos un sistema de compras unificado para una administración transparente.

 

Mediante la promoción de salud mental, se pondrá especial atención a la contención de personas inmersas en la conflictividad de consumos problemáticos. Vamos a optimizar mediante la sistematización de sistema de recursos y gastos, todos los niveles de atención.

 

La situación del dengue, en particular en la provincia está controlada, si bien se dieron casos y se da casos todo el sistema está funcionando con los municipios y los casos que se han dando, o que se vienen dando en su gran mayoría importados, son rápidamente neutralizados.

 

La verdad es que hacer funcionar el sistema de Salud no es fácil – reconoció - lo sabe Capitanich, lo sabe quién les habla y seguramente lo sabe Roy Nikisch. Es un sistema complejo, es un sistema que día a día requiere mayor demanda de la ciudadanía y que verdaderamente hace a una responsabilidad de compromiso y hay muchos agentes que trabajan en el sistema de salud que tienen el compromiso y tienen la camiseta pero hay muchos otros que no lo tienen. Nosotros vamos a lanzar un programa de estricto control para profesionales de la Salud pública; deben cumplir  el horario establecido quien no cumpla se va a tener que ir porque además de cumplir debe atender a los objetivos por el cual está prestando el servicio.

La verdad es que tenemos dificultades con los profesionales en muchos lugares y tenemos profesionales que están para homenajes, por lo que hacen, verdaderamente y todos los días. Creo que esto hay que decirlo y hay que trabajar, tenemos infraestructura pero el funcionamiento del sistema es una cuestión a la que estamos abocados y con la incorporación de tecnología como otra ayuda importante, creo que lo vamos a resolver; así que les pido que nos ayuden en esto, para que podamos rápidamente, mejorar la situación.

 

Con respecto a las obras ya hemos hablado en la parte de Obras Públicas, aquí están nuevamente los hospitales a los que hemos planteado terminar y construir.

 


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