Legislatura

01/03/2016

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MENSAJE DEL GOBERNADOR - Tercera Ultima Parte





Desarrollo Humano El Estado debe continuar con la política de desarrollo humano a través de las instituciones que buscan atender las demandas de los diferentes estamentos de la sociedad, apoyando la diversidad cultural e impulsando políticas focalizadas para lograr el desarrollo de las personas en su lugar y en su localidad. Para esto es necesario continuar con la institucionalización de aquellos espacios que pueden contener y defender de manera colectiva los derechos de las minorías; a este espíritu responde la creación del Instituto de Género y Diversidad, el Instituto de la Juventud y el Instituto de Culto.


Programas contra la violencia de género

 

Daremos seguimiento a los programas y proyectos que promueven políticas de género, que emanan del gobierno nacional, provincial y municipal. La situación de la violencia y el femicidio nos preocupa seriamente por el nivel que está tomando.

Niñez, Adolescencia, Familia y Corresponsabilidad; plena aplicación de la ley 7162.

 

Adultos mayores

 

Garantizaremos su desarrollo, promoción, protección e integración social; plantearemos la ley de adultos mayores también a esta Cámara.

 

El Instituto de Culto, que tiene como fin generar  una política institucional de acompañamiento y fortalecimiento a las Iglesias, desde esta gestión de Gobierno se impulsará la creación del Instituto. Los cultos tienen una tarea social muy importante; religiosa por supuesto, pero llevan adelante un trabajo de transformación y contención de personas y familias que hay que apoyarlo.

 

Inclusión a población en situación de riesgo;

Atención integral a las poblaciones vulnerables.

 

Se creará el programa único de beneficiario social con el objetivo de reconversión para el ingreso al empleo privado de todos los programas sociales que tiene la provincia del Chaco, tanto nacional como provincial,  con el objetivo de prepararlo para el mundo del trabajo y que puedan reinsertarse al sector privado.

 

Programa de prevención y asistencia integral para las adicciones

 

Abordaje eficaz ante el consumo de estupefacientes y adicciones; intervención y prevención a través de la educación; articulación de las redes sociales de contención e intervención temprana; se promoverá una fuerte participación ciudadana individual y colectiva a través de distintas actividades profesionales, religiosas, deportivas y entre otras fuerzas vivas y sociales.

 

 

 

Desarrollo deportivo y cultural

 

La legislación deportiva con la aplicación de las leyes correspondientes. El deporte en las políticas públicas: Se construirán y refaccionaran clubes barriales en la provincia y clubes deportivos nuevos; se construirán piletas de natación, como dije anteriormente, en las localidades que no las tengan. Promoveremos la actividad física continua para una vida saludable.

 

Desarrollo y fortalecimiento de la identidad deportiva provincial.

 

Revalorización de la cultura de los pueblos originarios; Rescataremos la preservación, promoción y desarrollo de la cultura de los pueblos originarios. Optimizar la articulación del Instituto del Aborigen Chaqueño con el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas a nivel nacional.

 

Producciones culturales

 

Implementaremos las leyes vigentes de desarrollo y radicación de las industrias culturales en articulación con el Ministerio de Industria, Empleo y Trabajo, impulsando específicamente la promoción de labores de autores y realizadores chaqueños.

 

Puesta en valor del patrimonio chaqueño

 

Fortalecimiento de la imagen de la provincia del Chaco; puesta en marcha del Foro por la Identidad Chaqueña; revitalización de los símbolos provinciales – como el himno, la bandera, la Constitución, nuestra canción del Chaco-; reedición de material didáctico provincial; recuperación de lugares históricos y museos provinciales; edición de material en lenguas originarias (qom, wichi y moqoit); fuerte trabajo para resaltar nuestra identidad algodonera; promoción de los valores musicales de la provincia y gastronómicos de la provincia.

 

 

Chaco accesible para la discapacidad

Programa que se llama ´Chaco accesible´, que permite generar la eliminación de barreras, y el acceso e inclusión a las personas con discapacidad a través del Registro Único de Discapacidad. La cobertura territorial e  inserción laboral del discapacitado en el mundo laboral. Construiremos el edificio del I.Pro.Di.Ch., como dije antes, como una demanda, ya falta poco.

 

Sistema de ciudades

 Debemos lograr que nuestras ciudades sean activas, recepcionarias de las políticas de empleo, valor agregado, comercio e incentivos a la producción para que sus beneficios estén al alcance de todos, cualquiera sea la localidad en la que habiten.

 

El plan de gobierno reúne los programas de acción necesarios para llevar a cabo nuestra misión, que no es otra que continuar con el desarrollo y crecimiento de nuestra querida provincia, con el objetivo de consolidar un Estado inclusivo que apoye e incentive los emprendimientos de sus ciudadanos en el marco de sustentabilidad y previsibilidad.

 

Nuestro objetivo es lograr un sistema de ciudades en redes, articuladas con el Gobierno provincial que desarrollen potenciando su rol dentro del territorio a partir de sus ventajas comparativas y perfil productivo.

 

A través de políticas provinciales, desarrollaremos nuestras ciudades con el objetivo de llevar el estado de bienestar a nuestras localidades del interior. Lograr que cada ciudadano pueda elegir el lugar donde nació como su hogar; que cada uno de los ciudadanos pueda encontrar un horizonte de desarrollo sin tener que migrar para buscar oportunidades de crecimiento y superación; el empleo, el valor agregado, el comercio y los servicios serán las bases para generar el desarrollo en cada uno de nuestras ciudades.

 

Generaremos el financiamiento a través de créditos a la producción y exenciones fiscales; impulsaremos políticas activas de capacitación orientadas al perfil productivo de cada región; generaremos capacitación en materia de marketing, administración y estrategia de comercialización.

 

En los núcleos urbanos, se llevará a cabo el impulso de emprendimientos con foco en la industria del software y de servicios informáticos. En las zonas periurbanas se llevarán adelante créditos y capacitaciones realizados con centros de procesamiento y desarrollo del valor agregado como el I.N.T.A., el I.N.T.I., universidades y otros organismos.

 

En zonas rurales, se promoverán los proyectos productivos vinculados a la industria extractiva, generando créditos para la compra de bienes de capital para nuestros chacareros, nuestros productores.

 Aquellas áreas en donde las ventajas comparativas lo permitan, se desarrollarán emprendimientos privados con objetivos turísticos, en zonas como El Impenetrable, la Isla de Cerrito y tantos otros.

 

Infraestructura para la accesibilidad

 “Chaco accesible”, es un programa que estará dentro del sistema de ciudades que permitirá la accesibilidad y eliminación de barreras y oportunidades para el discapacitado.

 

Destinaremos un fondo municipal para la capacitación y el equipamiento para la gestión municipal, vamos a mejorar las cuestiones de seguridad vial y la conectividad. Se efectivizarán fideicomisos financieros para el desarrollo de obras, infraestructura y adquisición de equipamientos para los municipios. Se construirán cinco edificios polifuncionales regionales, que proveen  faciliten un sistema de gestión en cada uno de los territorios.

 

Llevaremos adelante el ordenamiento y regularización dominial de asentamientos y lotes urbanos en cada una de las ciudades y llevaremos el objetivo de construir en cada uno de los municipios un total de diez mil cuadras de pavimento, cuarenta mil viviendas iluminación urbana, polideportivos, piletas, centro turísticos, cinco edificio plurifucionales y espacios recreativos y veredas accesibles.

 

Vamos a llevar adelante el Programa de Fortalecimiento Institucional, generaremos capacitación para la administración pública, planificación, seguimiento, ejecución y evaluación de políticas públicas en municipios. Se proveerá a los municipios de capacidades e instrumento de gestión estratégico para el desarrollo urbano.

 

Innovación tecnológica. Vinculación tecnológica

Implementaremos estrategias tendientes a vincular, fortalecer y extender redes para incorporar las actividades de esta área al sector productivo. Finalizaremos el proyecto de última milla de fibra óptica, que beneficia a todos nuestros municipios.

 

Ambiente. Patrimonio de todos. El cambio climático

Se definirán estrategias y acciones territoriales de mitigación y adaptación al cambio climático, dentro del sistema socioproductivo provincial, como así también se impulsarán líneas de financiamientos para el desarrollo de programas específicos en temas vinculados al cambio climático.

 

Educación ambiental. Fiscalización de actividades productivas e industriales

Se incentivará la forestación nativa y exótica en la provincia de rápido crecimiento como es el eucalipto, por ejemplo. Se incrementará el rendimiento de los viveros provinciales con el fin de aumentar por temporada la producción de plantines en espacios forestales; se implementará el Plan de Conservación de Biodiversidad Provincial. Se aumentará la superficie de áreas protegidas de la provincia, se promoverá la creación e incorporación de reservas privadas al sistema provincial de áreas protegidas.

 

Se implementará un programa de corredores rurales y de biodiversidad, a través de  conciliación con los productores locales; a través de los bonos verdes el Chaco ingresará al mercado de certificados de conservación de bosques nativos, principalmente, en El Impenetrable. La emisión de estos valores o productos financieros, permitirá el desarrollo y la conservación de toda esta región.

 

Se crearán programas de excepción fiscal que contemplen la colaboración a temas ambientales, por parte del sector privado provincial que hace a la responsabilidad social empresaria. Fortaleceremos el trabajo de gestión integral de residuos sólidos, como también residuos de aparatos electrónicos; se ejecutarán obras de infraestructuras en áreas urbanas y periurbanas, para el saneamiento ambiental, control, disminución y eliminación de riesgos que generan la situación climática.

 

Finalmente el primer mandatario sintetizó: “estos serían en síntesis lo que hace a los tres ejes del plan y programa del Gobierno, que llamamos empleo, el estado de tu lado y el sistema de ciudades, que nos parece ambicioso y muy importante, y es como meta. Si bien nuestro mandato dura cuatro años, los objetivos son largos, en cuanto a que esto surge como lo dije al comienzo desde las base de 8 años de gestión y de todo el compromiso que asumimos durante nuestra campaña política para llegar a tener el acompañamiento del pueblo y lograr la continuidad de este proyecto político.

 

Por eso entendemos que es importante el rol que tiene esta Cámara, y en eso le hablo al Poder Legislativo en todo a lo que hace al desarrollo de este plan y a las necesidades que tenemos para trabajar en forma conjunta, en la demanda que requiera la provincia, pero en definitiva no es la demanda del gobierno ni del gobernador, sino en beneficio de los chaqueños.

Se que estamos trabajando en forma conjunta con ambos bloques, en cuanto a lograr saldar situaciones que tienen que ver como por ejemplo con una ley de endeudamiento, para solucionar un viejo fallo relacionado que tiene que ver con una deuda a empleados judiciales a la  que tenemos que honrar, y en la cual requerimos el acompañamiento de la Cámara; pero no sólo en esa circunstancia, sino mi pedido –concretamente- tiene que ver con el trabajo en conjunto, poder compartir, trabajar y lograr los objetivos que todos pretendemos, que es darle oportunidad a los chaqueños y que mejoremos nuestras condiciones de vida.

 

Que el rol que tiene el Poder Legislativo, en esto lugar de la representación del pueblo del Chaco, es fundamental es importante desde el cual queremos articular las acciones como también con el Poder Judicial, al que entendemos que la demanda social de la rapidez y eficiencia del servicio de Justicia estamos dispuesto a contribuir y trabajar

no sólo en las cuestiones por ahí mediatas, edilicias, sino también en todo lo que hace a las reformas estructurales necesarias para mejorar el sistema del servicio de Justicia que requiere la sociedad.

 

Estamos comprometidos también en las demandas que tiene el  Poder Judicial, concretamente, lograr y mejorar su equiparación salarial, al que estamos trabajando en una comisión que entendemos importante pero también es importante saber el rol y el momento y los recursos que disponemos.

 

Por eso, el acompañamiento que también podamos hacer a nivel nacional en esta negociación que estamos llevando adelante, en defensa de lo que nosotros decimos hoy una situación de desigualdad, donde hay tres provincias que verdaderamente marcan un clara desigualdad con el resto del país en cuanto a la asignación del 16,9 por ciento y en la que hoy, el gobierno nacional generó un decreto para devolver a las otras provincias –pero que a mi entender y creo de otros legisladores- no alcanza las expectativas que tenemos en el tiempo y que si requerimos y requeriremos la revisión de los mismos porque entendemos que los plazos son muy largos y que no hacen a atender a las necesidades que tenemos cada una de las provincias en ese sentido.

 

Por eso, les pido a todos y cada uno de los poderes  y el compromiso mio como gobernador y nuestro gobierno de que este trabajo en forma conjunta alcancen esos objetivos y que entendamos ese rol que tenemos desde el Estado en defender a los más débiles, defender los derechos de las personas, en defender y estar, justamente, del lado de quien requiere del Estado y que requiere de un Estado ágil y que para eso tenemos que estar a la altura de las circunstancias.

 

No quiero ser un gobernador que pague sueldos, que lleve una prolija administración de cumplir con los sueldos y con las obligaciones fundamentales que tenemos. Queremos promover el desarrollo, el crecimiento del empleo, el crecimiento de la economía con distribución y equidad; que haya oportunidades y complementariedad entre las distintas regiones y zonas de nuestra provincia; tenemos zonas que quieren y requieren mayor esfuerzo para el desarrollo y el crecimiento, porque también viven hermanos nuestros.

 

Por eso, mi compromiso, mi discurso y mi presentación hoy en este Poder tiene que ver con esto en que juntos podamos trabajar en pos de los chaqueños, en pos de cada uno de ellos, y que defendamos con uñas y dientes lo que nos corresponde como provincia que defendamos el federalismo y sepamos que hay un norte y una provincia que mucho tiempo estuvo postergada y que hoy se habla mucho de federalismo y queremos que se concrete realmente y que ese federalismo no sea en beneficio del  gobierno sino en beneficio de los chaqueños.

 

Yo les agradezco este tiempo, no se si le gané algunos de los discursos de Coqui pero es lo que le prometo que el próximo lo voy a hacer más corto porque lo que pretendíamos hoy era presentar esta idea de trabajo que también es muy flexible y que hace a los escenarios que tengamos que trabajar y que pongamos los oídos siempre en la gente a  partir de la flexibilidad que requiere estos planes, proyectos que son desde la planificación pero que también hacen a la demanda de cada uno de los ciudadanos.

 

Hoy se pide seguridad, educación, se pide salud, se pide empleo y trabajo y si la economía no crece no tenemos futuro como provincia. Podemos hacer mucho nosotros pero seguramente más puede hacer la nación en la medida que también entienda que nuestra situación pero que entienda de los años que hemos tenido de postergación y que nos empezamos a reivindicar y que demostramos que podemos aportar al país y mucho y que tenemos lo más importante que siempre digo el recurso humano y el recurso natural, es nuestro capital y es nuestro valor y pedirle siempre a Dios que nos de sabiduría y que nos de temple para superar situaciones difíciles. Chaco siempre tuvimos inundación, dengue, seca, problemas pero que hace a nuestra identidad y el que nos hace ser como somos pero por sobre todas las cosas orgullosos de ser lo que somos por la tierra que nos a dado Dios y que como siempre digo ya es una tierra bendita. Muchas gracias a todos” concluyó el gobernador Oscar Domingo Peppo.

 

Los presentes

 

Los ex presidentes de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco: doctor Eduardo Carrara; Carlos Urlich (UCR); arq. Alicia Mastandrea (UCR); Juan José Bergia (Nepar); Darío Bacileff Ivanoff (PJ).

 

El Intendente de la ciudad de Resistencia,  contador Jorge Milton Capitanich, el presidente del Concejo de la Municipalidad de Resistencia Gustavo Martínez,  el intendente de  Puerto Vilelas: Leopoldo Marcelo González; Corzuela, Rafael Carrara; Villa Angela, Adalberto Papp.

 

La Presidenta del Superior Tribunal de Justicia Dra. María Luisa Lucas, y las ministras del Alto Cuerpo Iride Isabel Grillo y Emilia María Valle; y el Procurador General Jorge Canteros,

 

Los diputados nacionales (MC) José Mongeló  Juan Manuel Ramírez y provincial  (MC)Jorge Belzor Miño.

 

Los señores Ministros de Gobierno, Justicia y Seguridad Juan José Bergia; de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología Prof. Daniel Oscar Farias; de Infraestructura y Servicios Públicos Arq Humberto Fabián Echezarreta; de Desarrollo Social Roberto Marcelo Acosta; de Producción ing agr Gabriel Adolfo Totarolo; de Salud Pública Dr Luis Alberto Gómez Samela; de Hacienda y Finanzas Públicas, Cr Cristian Alcides Ocampo; de Industria, Comercio y Servicios Dr Gustavo Rubén Ferrer; de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Arq Guillermo Ariel Monzón; de Planificación Ambiente e Innovación Tecnológica Ing María Elina Serrano; de Seguridad Pública Dr Martín Orlando Nievas.

 

Señores Secretarios: General de la Gobernación y Coordinación Horacio Rey; de Derechos Humanos Juan Carlos Goya; de Inversiones, Asuntos Internacionales y Promoción Dr Juan Chaquires; de Empleo y Trabajo Ing Liliana Estela Spoljaric; de Municipios y Ciudades Gabriel Ninoff.

 

El Defensor del Pueblo Gustavo Corregido; el Fiscal General Heítor Ezequiel Lago;

 

El cónsul honorario de la República Federativa de Brasil en Resistencia Jorge Andrés Morello; la rectora de la UTN Mg. Ing Liliana Cuenca Pletsch. El Jefe de la Policía del Chaco Comisario General Ariel Alejandro Acuña; autoridades militares y demás fuerzas de seguridad.

 

El coro que entono la canción Aurora y el himno nacional argentino en idioma español y el de los pueblos originarios, fue dirigido por Walter Soprano; Barítono, Francisco Malvido; Soprano,  Abril Acevedo, Claudio  Largo, Gonzalo Sánchez, y como despedida tras entonar la canción del himno al Chaco.

 

 


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