Legislatura

13/04/2016

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ENCENDIDO DEBATE EN LA LEGISLATURA POR EL FALLECIMIENTO DE LA COMUNICADORA MELISA BOGARÍN





Previo al inicio de la Sesión Ordinaria, la diputada Viviana Damilano Grivarello planteó una cuestión previa referida a lo que calificó como “una triste situación que ha pasado en el día de ayer con una vecina de la ciudad de Las Breñas, Melisa Bogarín quien estaba viviendo en esa localidad hace nueve años con su esposo Germán, una joven pareja, con trabajo los dos en el área de comunicación Melisa en el caso del programa nacional Pro Huerta del INTA y Germán en Agricultura Familiar”.


Relató que Melisa falleció ayer “mientras estaba explicando la triste situación de los empleados de Agricultura Familiar que han sido despedidos, en el momento que estaba hablando de su situación, de sus proyectos como familia, y del mal momento que estaban pasando porque ella también como trabajadora del Programa Pro Huerta que son 232 en todo el país viven una situación de incertidumbre donde se les viene renovando el contrato cada tres meses, una situación que no se merecía Melisa, que trabajaba con las familias más humildes, que trabajaban con la producción y la agregación del valor, con campesinos, y lo hacía desde el punto de vista de la comunicación como un derecho humano y les servía como intermediaria de las luchas y alegrías”.


La legisladora pidió un minuto de silencio y expresó “nuestra solidaridad con su familia, y esa beba de 1 año que tenía, y con todas esa familias” y agregó “desde esta Cámara hay que insistir en la revisión de las políticas que se implementan a nivel nacional”.


Claudia Panzardilamentó que “esta niña de un año va a crecer sin su madre y en un hogar roto, y su caso se multiplica, hay despidos en nuestra provincia en programas nacionales de educación, salud mental, que se vienen abajo y que se sostenían con esfuerzo, vocación y que servían a los chaqueños y argentinos. Estamos en 110 mil despidos y con eso el estado argentino pretende ahorrar 1600 millones de pesos quitando el pan de estas familias; la distribución de la riqueza que promovió nuestra presidenta Cristina Kirchner no se lleva más adelante. Es una situación que debemos lamentar, se les quitó el impuesto a los autos de alta gama, al champagne, gracias a este presidente que hizo una campaña en la que nos trató de mentirosos, y se jactó de llegar a pobreza cero, lamento la indolencia de Macri y de todos aquellos que pretenden defender lo indefendible y miran para otro lado en estas cuestiones”.

Daniel Trabalónse sumó a lo expresado por Damilano y Panzardi y pidió el tratamiento del proyecto 1203/16 que fuera presentado con el acompañamiento de Acosta, Charole, Sager y Sánchez, “este proyecto que pedimos su ingreso reserva y tratamiento tiene como objetivo expresar dolor y consternación por la muerte de la trabajadora estatal, Melisa Bogarín, quien falleció en el momento en que denunciaba el despido de su pareja y la violencia institucional y económica de la que sufrió durante la gestión del Presidente Mauricio Macri, que lleva adelante un plan de ajuste como herramienta de intimidación y vaciamiento del estado, y expresar acompañamiento a sus familiares y compañeros”.

La diputada Celeste Segovia también solicitó el ingreso de otra iniciativa de su autoría en la que expresa “profundo pesar por el fallecimiento de Melisa Bogarín de 30 años de edad, sucedido el día 12 de abril del corriente año” y señala que “la circunstancia de su deceso fue un paro cardíaco en una reunión con directivos del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, oportunidad en que estaba haciendo un reclamo por su estabilidad laboral”. La diputada agregó que “es untema que nos golpea el alma, me quedo con las palabras de sus compañeros de trabajo cuando hablaban y decían que este es un gobierno de muerte, muchos trabajadores no pueden emitir sus opiniones, es un gobierno de hambre, los salarios no alcanzan para la canasta familiar; se siente el cambio en el estómago, en el bolsillo, en la muerte de los trabajadores”.


Desde el bloque PRO Chaco, Luis Obeidsostuvo “sin duda que este dolor y el acompañamiento a la familia lo tenemos, nos duele y solo Melisa sabrá por qué con 30 años dijo hasta acá llego, quizás después  de esos ocho años de angustia de no sentirse una trabajadora formal llegó a este pico” y agregó “para la familia acompañamiento y nos ponemos a disposición”.


Carlos Martínez, de Libres del Sur, se solidarizó y señaló la presentación de un proyecto de resolución de su autoría en el que expresa “profundo pesar ante el fallecimiento de Melisa Bogarín, joven trabajadora precarizada del programa ProHuerta del INTA de la localidad de Las Breñas-Chaco, tras sufrir una descompensación cardiaca durante una reunión en la que se discutía su continuidad laboral”.Se refirió a “los mal llamados despidos” y sostuvo que “despedidos son los trabajadores privados, la Constitución habla del derecho de la estabilidad laboral de los empleados públicos, entonces esa palabra despido, utilizada para los trabajadores públicos me era extraña porque me enseñaron que el empleado público tiene estabilidad laboral, tiene que haber una falta de conducta tremenda para llegar a una cesantía o exoneración”.

 

“En mayo de 2015 las delegaciones de ATE denunciaron alto nivel de precarización y decían que si hay pase a planta que no sean para los jóvenes de la Cámpora sino para los trabajadores que eran una gran cantidad” recordó Martínez, “la Corte en mayo de 2007 ratificó que no pueden los empleados públicos ser despedidos, creo que a Melisa nunca se le dio la posibilidad de ser una empleada pública era una trabajadora precarizada que es una categoría rara sobre todo para una persona que tenía 8 años de servicio, es aberrante lo que pasó y hay una situación desencadenante que fue esa renovación por tres meses pero el tema venía de antes porque no hubo una discusión en el estado nacional de una política laboral para esos precarizados que prestaban un servicio importante en los programas como el Pro Huerta”.

 

Susana Alonsoexpresó su “congoja por la muerte de esta chica y sabemos que la preocupación de quedar sin empleo, trabajo, sin ingreso de un recurso económico que pueda llevar el pan a su familia a cualquiera de nosotros nos preocuparía y mucho; creo que el gobierno además de brindar el marco legal que deba tener al trabajador debería darle las herramientas y recursos para que se pueda insertar en otro empleo y generar otras fuentes de trabajo”. La diputada enfatizó que “los ciudadanos pretendemos al elegir gobernantes que nos acompañen y nos permitan mejorar la calidad de vida, pero con cada despido este gobierno va generando incertidumbre, desesperanza, desolación y muchas familias que hoy no saben qué camino tomar”.

Alonso manifestó solidaridad también “con todas las personas de salud pública en especial a los trabajadores del programa de salud mental, que se encuentran despedidos por email, como si se tratara de objetos, y son personas que sirven al pueblo, a las personas más carenciadas, niños maltratados, víctimas de violencia de género, dando espacios de contención; este gobierno está sacando la dignidad de cada una de las personas que trabajan y una persona sin dignidad no puede seguir adelante”.


Elda Pértile, sostuvo que “a cada decisión que se toma desde el gobierno quienes tenemos responsabilidades delegadas por el pueblo tenemos que ponerle un rostro humano, la economía tiene que estar al servicio del hombre, el Estado también, hay que pasar ese momento para saber lo que es cuando uno pierde el trabajo y solo tiene la mirada de los hijos pidiendo una explicación, esta madre no tendrá la posibilidad de explicar a sus hijos como la tuve yo en su momento”.

 

Carim Peche,  señaló “nadie puede pensar que esto no nos afecta, en este contexto y desde nuestro interbloque no nos vamos a sumar, queremos expresar nuestro profundo pesar por la partida de Melisa pero que su muerte no sirva para algún rédito partidario. De todo lo que escuché acá con mucha objetividad el diputado Martínez explicó la situación que es angustiante y viene desde hace tiempo, y comparto lo que se dijo sobre la precarización laboral” y observó “no se si es momento de debatir sobre este tema pero hay que debatir en serio”.

Hugo Sagerse refirió a “la pérdida de una vida que tiene que ver con una decisión política, no debe sorprender que existan posiciones políticas al respecto, tratar de justificar una situación de esta naturaleza solo en la cuestión de la precarización laboral previa es hacer lo que dice el dicho cuando el árbol tapa el bosque” afirmó y agregó “la situación que sufría Melisa es la pérdida del trabajo de su compañero que se suma a otras, y que derivan de decisiones políticas que son reprochables desde lo político aunque tengan su sustento desde la legalidad”.

 

“Esto no debe suceder, las personas que integran el estado nacional no son números, ocupan un espacio a partir de su capacidad” insistió, “queremos también además de solidarizarnos con la familia de Melisa Bogarín, hacerlo con cada argentino que pasa esta situación que aquí expresamos, no del dolor de la muerte sino de la incertidumbre del mañana”.

Beatriz Bogado remarcó “la palabra despido porque el estado, su administración, organización, su distribución territorial obedece siempre a una base ideológica, no a una cuestión antojadiza, cuando uno toma decisiones políticas en esa materia en cuestión de administración, siempre tiene un sustento ideológico; pensemos por qué el principal slogan de la dictadura del ‘76 fue ‘para engrandecer la nación hay que achicar el estado’ y destruyeron al estado con ese slogan”.

 

“Por eso cuando hablamos de números tenemos que tener cuidado, no es lo mismo un estado para pocos o un estado nacional que prioriza lo porteño, que un estado que pueda ser capaz de garantizar que aquel niño que vive en el medio del Impenetrable tenga educación, que un productor de Charata, de Quitilipi tenga la posibilidad de consultar a un ingeniero” observó Bogado, “pensar en ese estado que garantice la educación, la salud, es pensar el estado con otros números, y se tira acá como casi justificando que acá no hay despidos sino que no se renovó el contrato y la ley nacional como la ley provincial dicen que los contratos de servicios tienen estabilidad, ponen excusas como cuando aquellos funcionarios de segunda o tercera línea decían ‘no se preocupen son ñoquis, grasas, a quienes despedimos’”.

 

Ratificó “mi solidaridad con Melisa y con otros tantos trabajadores que fueron despedidos ya sea del sector público o privado, porque responde a una cuestión ideológica y porque privilegia a determinados intereses y no los de la mayoría”.

Mariana Salom manifestó “solidaridad por la muerte de Melisa Bogarín”, no obstante, trajo a colación los despidos de trabajadores en el Hospital Salvador Masa de Villa Angela en el año 2007 en la gestión Jorge Capitanich donde hasta hicieron una carpa reclamando la situación  y dijo que “no se puede perseguir a la gente por como piense” y añadió “para que nadie pierda su trabajo piense lo que piense”. “ Nosotros tenemos que tener las responsabilidad y si pretendemos cambiar tenemos que tener honestidad intelectual y ser sinceros si verdaderamente queremos cambiar para todos los ciudadanos”.

Rubén Guillón, sostuvo que “esta muerte no fue casual, no la encontró en un baile, o de vacaciones, sino en un plan de lucha porque sabía que tenía decretado su despido, estaba sentenciada a ser una más de los 110 mil despedidos de la República Argentina, uno se pregunta las razones, las grandes razones y solo encontramos un plan de ajuste nacional donde los ejes centrales indudablemente pergeñados desde EEUU son los fondos buitres” afirmó y agregó “en esta esencia está este gobierno ciego, liberal, de carroña y genera hambre y muerte, el Presidente dice que le duelen las medidas que toma, pero que se haga cargo”.

 

“No comparto con Martínez que no hay despedidos –apuntó- Melisa estaba trabajando, no era ñoqui, díganle eso a su Presidente, a nuestro Presidente, es momento que se hagan cargo de esta muerte y si están preocupados por los precarizados que están vivos es bueno porque quizás la gente los votó para que trabajen”.

 
Enrique Paredes, expresó “mis mas sentidos pésames a la familia de Melisa que la conocí cuando vino a la Comisión de Trabajo a expresar su preocupación, y también quiero ponerme en el lugar de todos los trabajadores del país pero principalmente de los trabajadores del Estado, el año pasado cuando estábamos en campaña le decía a mucha gente: esta película ya la ví y no quisiera volver a vivirla porque la verdad que cuando fue el golpe de estado del ‘76 nosotros veíamos que la gente se moría, que los trabajadores quedaban a la calle y no teníamos ni siquiera dónde ir a reclamar”.

Se refirió también a la actividad privada y señaló que “los empresarios ya nos están avisando que están agotando el stock del año pasado y no tienen nuevos pedidos, no tienen ventas, eso es un presagio difícil, si a eso le agregamos que nosotros estamos discutiendo una autorización para un préstamo para obras y no podemos llegar al consenso el panorama para el Chaco será mucho más difícil que el de aquellos momentos que nos tocó vivir”.

Irene Dumrauf, manifestó “mi dolor y pésame por esta joven mujer que ha perdido la vida, pero es la sensación que tengo, y voy a hablar con el corazón, que la muerte de esta joven es utilizada en esta Legislatura como tribuna política, es utilizada por los legisladores oficialistas para marcar un discurso político contrario al gobierno nacional” y agregó “no los he escuchado antes hablar en este sentido por todos los precarizados que teníamos en el país como esta joven que ha fallecido y que durante 8 años ella y su esposo han peleado por su estabilidad, nunca escuché que el gobierno nacional de su signo político regularice esta situación”

 

“Les recuerdo a los legisladores del oficialismo que cuando se despidió a trabajadores por una cuestión caprichosa, que son los trabajadores de la ley 6028, esta Cámara no les dio la posibilidad de reclamar –afirmó- no tenemos que mentir y hacer un discurso de acuerdo a las circunstancias, tenemos que tratar a todos con la misma vara, no estuvieron los legisladores defendiendo a los trabajadores a aquellas familias que se quedaron sin el sustento diario, no estuvieron defendiendo a los que han fallecido después de esa decisión caprichosa del gobernador Capitanich”.


Roberto Bracone sostuvo: “después de haber escuchado las expresiones de hoy tendríamos que ir a ponernos de rodillas y pedir perdón, no me gusta el tono altisonante de algunos que toman una muerte como una cosa pasajera. Los escucho y qué fácil es decir ‘lo siento’, nosotros que tenemos el derecho inalienable del voto popular venimos a esta Cámara en un momento muy difícil -porque la muerte de alguien nos duele a todos- y en honor a Melisa le pido perdón desde el fondo de mi corazón porque creo humildemente que la política tiene que servir para unir y no para desunir, y no estoy de acuerdo con Dumrauf, no tenemos que volver para atrás, tenemos que construir otra cosa, el odio engendra odio y el amor embellece”.

“Hoy vinimos a tratar una ley y no la pudimos tratar –recordó- y hay más de 20 mil personas que esperan que nos pongamos de acuerdo, este sería el mejor homenaje que le podemos hacer a Melisa que tratemos la ley seriamente así como Peppo le puso el hombro a Macri mostrando categoría aunque no piense igual, les pido a los compañeros que mostremos también esa diferencia”.

 

Hugo Domínguez, coincidió “con lo expresado por el Presidente del interbloque en nombre de todos los radicales y cambiemos, queremos terminar con la precarización en toda la nación Argentina y creemos que es posible” y planteó “a quién no le duele en el corazón que fallezca alguien, más aún si es joven y madre de un bebé, creo que este es el común denominador que tenemos el conjunto de los legisladores y en eso tenemos plena coincidencia en ese gran dolor por una persona que estaba desesperada, angustiada, una persona que seguramente quería vivir en un país normal sin precarización laboral con acceso al trabajo digno”.

 

“La verdad que estamos lejos de ser ese país que quieren los jóvenes –sostuvo- estamos lejos luego de 12 años, este es el país que nos dejan un país de angustia donde nada parece normal, la corrupción mata, y nos duele”.

 

Luego del debate, las resoluciones mencionadas fueron giradas a comisión para su tratamiento.

 

 

HABILITAN AL IPDUV A REGULARIZAR LA SITUACIÓN DEL INMUEBLE

QUE OCUPA LA UEP DE LA COOPERATIVA JOSÉ MANUEL ESTRADA

 

La Legislatura aprobó por unanimidad la Ley 7777 que autoriza al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Provincia del Chaco (IPDUV) a transferir a la Cooperativa de Trabajo José Manuel Estrada Ltda. Matrícula Nº 19149, el inmueble de su propiedad que actualmente se encuentra cedido en comodato a dicha Cooperativa.

 

La Ley especifica que la Cooperativa “deberá destinar dicho inmueble para la construcción y funcionamiento de la Unidad Educativa Privada U.E.P. Nº 16 José Manuel Estrada, que se encuentra ubicado en Avenida Marconi esquina Padre Giachino, de la Ciudad de Resistencia, Departamento San Fernando”.  El incumplimiento de esta cláusula dejará sin efecto la ley, debiendo el Estado Provincial tomar posesión en forma inmediata del inmueble.

 

La Ley resulta del análisis de los proyectos 3228/14 autoría del diputado Roy Nikisch y su agregado PL 3815/15 del diputado (mc) Néstor Marcón.

 

INCORPORAN NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA Y DOMICILIO

ELECTRÓNICO AL CÓDIGO TRIBUTARIO PROVINCIAL

 

La Cámara de Diputados a través de la sanción de la Ley 7778 de autoría del Poder Ejecutivo modifica el Código Tributario Provincial en dos cuestiones: domicilio real y las notificaciones incorporando la posibilidad de hacerlo por vía electrónica.


La diputada Beatriz Bogadoexplicó que la norma modifica “varias normativas que comprenden el código tributario provincial, es un proyecto que tiene despacho unánime y toca determinadas cuestiones adecuándolas a la realidad de las nuevas tecnologías y a cuestiones de la vigencia del nuevo código civil y comercial, por ejemplo el reconocimiento como lugar adecuado para la notificación el domicilio electrónico, y otras cuestiones de recursos de impugnación para la agilización de trámites en la administración tributaria provincial”.

 

INCORPORAN LA BANDERA DEL CHACO COMO LOGO DISTINTIVO

A LOS PRODUCTOS DE FABRICACIÓN AUTÓCTONA

 

La Ley 7779 de autoría del diputado justicialista Hugo Sager modifica la ley 4294 incorporando como Logo distintivo la Bandera de la Provincia del Chaco, la que deberá colocarse en todos los envases o recipientes de productos de fabricación autóctona, en un lugar visible, fácil de identificar para el consumidor.

 

En los fundamentos, el autor de la norma explica “entendemos que es sumamente necesaria la presencia de la Bandera de la Provincia del Chaco en todos aquellos productos fabricados en nuestra Provincia, de manera de identificar su origen y creación, intentando así posicionar al Chaco como Provincia elaboradora de productos de valor agregado y no solo productora de materia prima como fue históricamente la misma”. 
Y destaca que “a través de ello, se podrán distinguir los diferentes productos elaborados en la Provincia en las distintas ramas, dándole una mayor identidad a las fabricaciones locales, junto a la frase "Producto Chaqueño", a fin de familiarizar y concienciar al ciudadano Chaqueño, a consumir los productos autóctonos, ayudando al desarrollo productivo y económico de los productores locales, y al crecimiento económico de nuestra Provincia”.

 

LIMITAN A 30 MINUTOS EL TIEMPO DE ESPERA EN COMERCIOS,

EMPRESAS, BANCOS Y OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS

 

La Ley 7780 sancionada por la Legislatura unifica dos iniciativas legislativas limitando a 30 minutos el tiempo de espera en comercios, empresas, bancos y otras entidades públicas y privadas, estableciendo así normas para la atención de consumidores y usuarios. Se trata de los proyectos de ley 1086/13 del diputado Hugo Domínguez y el 3838/14 del diputado Rubén Guillón.

 

El diputado Hugo Domínguez agradeció “a la comisión de industria que despachó unánimemente y al diputado Guillón que presentó un proyecto con el mismo espíritu mucho más amplio que el que presenté en el año 2013 y me invitó a trabajar un proyecto en conjunto, así como discutimos muchas cosas rescato esto, cuando nos ponemos a trabajar en conjunto salen cosas en pos de la ciudadanía”.


Rubén Guillón, coincidió y señaló “cuando se quiere trabajar juntos se puede, buscar coincidencias, estamos cansados que instituciones públicas humillen, manoseen, degraden a nosotros que somos sus clientes” y destacó que la norma “da un plazo prudencial de 6 meses para que las instituciones se adecuen”.

 

CREAN EL FORO PERMANENTE EN DEFENSA DEL USUARIO VIAL

 

Por resolución de la Cámara de Diputados autoría de la diputada Viviana Damilano Grivarello se creó el Foro Permanente en Defensa del Usuario Vial para el tratamiento de “temas vinculados al Peaje en los Corredores Viales, sin perjuicio de las atribuciones legales de la autoridad de aplicación específica en la materia”.

 

El Foro tendrá como objetivo el seguimiento y control de las políticas públicas relacionadas con el peaje, así como contribuir a su optimización. En cumplimiento de sus objetivos, el Foro podrá organizar un espacio de debate y análisis sobre esta problemática, presentar propuestas, así como promover campañas de sensibilización y difusión en el ámbito local, regional, nacional e internacional.

 

El Foro Permanente funcionará en el ámbito de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco y articulará acciones conjuntas con legisladores Provinciales y Nacionales; estará integrado por representantes de: Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco, Legisladores Provinciales y Nacionales, organismos gubernamentales, instituciones y organizaciones de la sociedad civil relacionadas con la temática.


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