En los fundamentos, el autor sostiene que “nuestro bloque tiene como pilar fundamental para la toma de decisiones de los poderes públicos la participación popular, los mecanismos de participación y consulta pueden variar pero entendemos que deben existir como antecedente” y señala que “con más razón se debe tomar esta precaución cuando la decisión política impacta en una comunidad, el procedimiento de la audiencia pública garantiza que los sectores involucrados se puedan expresar en condiciones de igualdad y aportar sugerencias o análisis de las consecuencias de la implementación de la decisión”.
Explica que “la ley que pretendemos modificar tiene como objeto la regulación de la instalación y el funcionamiento de los casinos y de salas de juegos en la provincia. Esta norma estipula algunas restricciones o cargas para la instalación de nuevas explotaciones de juegos de azar que están ligadas a generar proyectos integrales que contemplen a la comunidad. En el artículo 2, puntualmente, menciona como objetivo el desarrollo turístico de la región”.
En ese sentido, la modificación apunta a “adelantar el control de estas operatorias y a establecer un procedimiento de transparencia que obligue al organismo a mostrar los detalles de la misma. No basta en la actualidad con el control de los pliegos y condiciones de la licitación pública hecha por el poder ejecutivo. Debemos ampliar la mirada e incluir la participación de otros actores interesados en la cuestión”, sostiene.
El debate en el Recinto
El diputado Ricardo Sánchez, sostuvo que esta norma “hace al deber de información que tiene el Estado antes de llevar adelante una habilitación de un casino” y recordó el conflicto suscitado con vecinos ante el proyecto de instalación de un casino en el barrio Pedro Pescador. Asimismo, señaló que “este es un tema que tiene actualidad, si vemos en el orden nacional la decisión del juzgado federal de dejar sin efecto el incremento del gas tiene que ver con la falta de audiencia pública”.
“Esto tiene que ver con la democratización de estas decisiones -sostuvo- y es importante que la ciudadanía pueda expresar esta opinión sobre un casino o sala de juego, que puede tener un fin recaudatorio pero es bueno escuchar a los vecinos que nos pueden dar una mirada distinta y establecer esto por ley nos parece atendible por eso lo acompañamos”.
Carim Peche, en cambio, observó que “esta modificación es inoportuna, van a modificar para llamar a audiencia pública cuando ya dieron las concesiones a los casinos, pero bueno por ahí es una posibilidad de transparentar para adelante”. Y se refirió a lo expresado por Sánchez agregando: “se olvidó del amparo del 2013, cuando se frenó el aumento de luz”.
Héctor Vegacoincidió en que “como dice la ley toda nueva sala que vaya a abrirse debiera tener el consentimiento de la comunidad” y sostuvo que “si bien los juegos de azar son una libertad que tiene cada uno de los ciudadanos de hacer lo que quiera con su dinero, se transforman en una expoliación al circulante de cualquier comunidad. Los comerciantes estarían felices de ver que un operario de un aserradero viene a pagar primero lo que consumió en el mes en la panadería, despensa, antes de verlo salir sin nada en los bolsillos por ir al casino”.
Irene Dumrauf, recordó que “este proyecto surge en el año 2014, en ese momento desde el Gobierno del Chaco se llamó a licitación para la concesión de casinos, situación donde se hicieron observaciones de distintos diputados y se lo llamó al Presidente de Lotería para que de cuenta de esa licitación que no se dio en un marco de transparencia” aseguró.
Admitió que “si bien es extemporánea esta norma permite hacia adelante tener este instrumento de la participación de la ciudadanía para que se expida cuando se quiera instalar un casino, sobre todo cuando es un ‘impuesto al tonto’ que afecta los recursos de la gente más pobre que es la que recurre a las salas de juego para con un golpe de suerte salvar a su familia”.
La diputada Mariana Salom compartió lo que dijo el diputado Vega “con respecto a que la audiencia pública es fundamental en estos temas”, postura que fue respaldada por su par Claudia González. Luego del debate, se pasó a la votación en la que la iniciativa fue aprobada por unanimidad de los diputados presentes.
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