07/12/2016

SESIÓN ORDINARIA Nº 36 (SEGUNDO ENVÍO)

SE AMPLIO EL EJIDO MUNICIPAL DE COLONIA BENITEZ

La Legislatura chaqueña sancionó la ley  7930, la que fue puesta a consideración a través de una iniciativa que partiera de los diputados Guillón, Cuesta Acosta, Alonso, Bacileff Ivanoff, Bogado, Bracone, Charole, Damilano Grivarello, Domínguez, Fonseca, Panzardi, Paredes, Pértile, Sager, Sánchez, Tichy, Trabalón, Vallejos y Vega, por la que se consideró ampliar el ejido municipal de la localidad de Colonia Benítez.

Fundamentación en el Recinto

Al respecto de la propuesta el diputado Gustavo Corradi consideró “voy a solicitar la desafectación de la comisión de Asuntos Constitucionales para lograr luego el apoyo contundente a la misma”.

En tanto que el presidente de la comisión de Asuntos MunicipalesRubén Guillón, manifestó que “en primer lugar quiero agradecer a esta comisión que trabaja mucho y bien, tanto a nuestro soporte administrativo Magalí Besga y su equipo de trabajo” en el mismo sentido hizo extensivo su gratitud para con los miembros de la comisión de asuntos municipales, a los diputados de la oposición, tenemos diferencias pero coincidimos en estos temas y a los diputados de mi bloque con compromiso acompañamos estos proyectos para el desarrollo y progreso de los pueblos”.

En el mismo sentido Guillónagradeció a el apoyo del intendente de Colonia Benítez, destacando que “lo  hemos recibido en la comisión y junto con concejales lo trabajamos fue presentada por la totalidad del bloque justicialista, sumando a los diputados Trabalón, Acosta, Vallejos y Domínguez, por lo que creo que es un gesto que deja mucho decir en cuanto a compromiso”.

“Si hay una localidad que creció bien es Colonia Benítez, con una particularidad demográficamente y urbanisticamente, se habilitaron loteos rurales con una infraestructura edilicia digna de destacar, con importantes inversiones pero este crecimiento escapa a la municipalidad y se hicieron barrios por fuera del municipio sin poder éste prestar servicios y trayendo diferencias entre vecinos porque hay loteos que afectan el escurrimiento urbano, por lo tanto, este crecimiento condiciona el crecimiento ordenado que se pretende desde la municipalidad” fundamento en cuanto a la necesidad de la ampliación de dicha localidad.

“Es la primera vez que el APA y Catastro, solicitan que desde esta Cámara podamos dar esta herramienta y ayudar a un crecimiento más ordenado, en tanto que destaco que el intendente se mostró ocupado y preocupado, ya suscribió convenció con el Ministerio de Planificación y Urbanismo para comenzar este desarrollo urbanístico”

Desde el interbloque Cambiemos la diputada Irene Dumraufhizo su aporte en el debate y manifestó que “este tema fue analizado en la comisión, hemos escuchado el requerimiento del intendente de Colonia Benítez y sabemos que es una realidad necesaria”

La legisladora remarcó que el mandatario municipal “nos contaba que las zonas que se fueron urbanizando reclamaban servicios por parte del municipio y esta limitante impedía que podía bajar con las respuestas y requerimientos de comunidades que se fueron incorporando por urbanizaciones privadas”

Agregando que “desde la Administración Provincial del Agua (APA) se hizo una serie de observaciones lo que hay que destacar y tener en cuenta, porque requiere un trabajo de urbanización, zonificación para poder llevar los servicios a los distintos barrios que están desde hace tiempo y esto se va a hacer en forma paulatina”.

El presidente del Bloque Justicialista Hugo Sager, sostuvo que “es un acto de justicia, que es una demanda desde el año 2008,  además de haber acompañado el propio proyecto y de acompañar con nuestro voto positivo lo que firmamos, quiero dejar un mensaje de preocupación, para que  Colonia Benítez no deje de ser la capital botánica de nuestra provincia – destacando -  el trabajo de don Augusto Schulz, no sucumba ante los interese de las apetencias inmobiliarias”

Con respecto a su inquietud, el legislador agregó que “este debe ser trabajo de las autoridades locales, pero nosotros también tenemos que acompañar para contar con un lugar, como lo que representa Colonia Benítez y si uno mira los últimos 10 años se gratifica pero también no deja de preocuparse”.

DIGITALIZARAN LOS ARCHIVOS DEL PODER JUDICIAL

La Cámara de Diputados convirtió en ley, la modernización de la dirección general de Archivos del Poder Judicial, la sanción parlamentaria fue la 7932, aprobada por el Cuerpo, a propuesta del mismo Poder Judicial, por la que se procederá a la eliminación de los expedientes judiciales en soporte papel que, concluidos o paralizados, se encuentran en las condiciones previstas en la presente ley.

La normativa sancionada dispone con sus principios que la eliminación de expedientes en soporte papel tendrá lugar todas las veces que fuere conveniente a juicio del Superior Tribunal de Justicia, quien así lo resolverá mediante el instrumento pertinente, de acuerdo a  lo dispuesto en los Códigos de fondo y de procedimientos sobre prescripción y caducidad de instancia, a la publicidad por el Boletín Oficial, al  derecho de las partes a oponer reservas, a  la capacidad de los depósitos actuales con miras a mantenerlos dentro de sus límites operacionales adecuados, al interés jurídico, social, histórico, económico, conservando para esos casos un conjunto selecto y la causa que en forma individual solicite el Archivo General de la Provincia o de la Nación, a las constancias existentes en la Dirección General de Archivo del Poder Judicial de los elementos esenciales para su individualización en forma y contenido.

Luego de la digitalización será obligatoria la destrucción de los expedientes archivados una vez transcurridos ciertos plazos especificados en la normativa, teniendo en cuenta la materia o el tipo de causa de que se trate, la fecha de la destrucción de las causas será fijada por el/la Secretario/a General del Archivo, con autorización del Presidente del Tribunal Superior de Justicia.

Serán considerados causas de conservación permanente y excluidas de la obligatoriedad de destrucción, las quiebras, convocatorias de acreedores, concursos civiles, expropiaciones, sucesiones y testamentarias, divorcios, juicios de adopción, nulidades de matrimonio, tutelas cualesquiera fuera su naturaleza, suspensión o pérdida de la patria potestad, insanias, venias supletorias para contraer matrimonio, demandas de escrituración, acciones posesorias, prescripción adquisitiva, juicios de mensuras, medianería, límites, deslindes, nulidad de escrituras traslativas de dominio de inmuebles, servidumbres de tránsito, interdictos, y toda otra controversia que verse sobre derechos posesorios o dominiales de inmuebles o haga al estado civil, ausencia y capacidad de las personas, entre otras que dispone la nueva legislación sancionada.

Fundamentando la propuesta, la presidenta de la comisión de Legislación General, Elda Pértile detalló que “este proyecto se trata sobre la modernización de la gestión del archivo digitalización,  es una propuesta que vino del Superior Tribunal de Justicia y podemos decir que se busca modernizar, para optimizar los recursos, lograr el mejor uso de los espacios, expedientes, y convertirlos en formatos distintos, digitalización,  cuando concurran las condiciones que en el mismo proyecto se aconsejan eliminar”.

La legisladora analizó y consideró que “se busca que no se tenga dentro de archivo una acumulación innecesaria de expedientes, para optimizar el uso de los espacios físicos” y agregó que “el mismo fue consensuado con el Poder Judicial y que tiene despacho unánime desde la comisión” mencionó Pértile

RATIFICAN DECRETOS REFERIDOS A BONIFICACIONES

E INCREMENTOS SALARIALES

La Cámara de Diputados sancionó una serie de leyes ratificando decretos remitidos por el Poder Ejecutivo, referidos a la política salarial implementada en distintos estamentos. En primer lugar se transformó en ley la Bonificación por Título, de carácter remunerativa no bonificable, para el personal docente comprendido en la Ley Nº 3529 (t.o. por la Ley 5125), que se desempeña en cargos u horas cátedras, en los distintos niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial.

Luego, se creó por ley a partir del 1 de agosto de 2016, en el ámbito de la Jurisdicción 37 –Instituto Provincial para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, una “Bonificación por Funciones Especiales de Inclusión de Personas con Discapacidad” estableciéndose que dicho concepto a otorgar consistirá en el pago de una suma remunerativa no bonificable, cuyo monto será igual al cien por ciento (100%) del concepto Básico de la categoría 3 – apartado d) – grupo 1, de la escala remunerativa vigente.

De igual tenor, se sancionó la norma que establece un incremento acumulativo del uno y medio por ciento (1,5%) a partir de septiembre de 2016 y del uno y medio por ciento (1,5%) a partir de octubre 2016, en las escalas salariales vigentes del Escalafón General – Ley Nº 1276 (tv).

APRUEBAN POR LEY MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA

DE CARGOS Y BONIFICACIÓN PARA FISCALÍA DE ESTADO

Se ratificó por ley lo establecido en el Decreto Nº 1787/16, a través del cual se modifica parcialmente la estructura de cargos de la Jurisdicción 18 – Fiscalía de Estado.

La diputada Beatriz Bogado, titular de la Comisión de Hacienda resaltó que “oportunamente al tratarse la Ley de Fiscalía se planteó que la dirección de administración la iba a resolver la secretaría general, con este decreto se pone en vigencia una dirección de administración dependiente de la fiscalía de estado”.

“Al ser analizado este proyecto la comisión despachó pero teniendo el criterio que el despacho lo que hace es modificar el art 37 de la ley 6808 por el cual plantea que el servicio administrativo y financiero estará a cargo de esta dirección, también conforman la planilla anexa I de esta ley los cargos con sus porcentajes, sueldos y compensación jerárquica que formarán parte de la planilla IV, y estamos facultando al fiscal de estado para hacer la reubicaciones al personal de planta permanente para cubrir los cargos”.

En tanto, con 17 votos del oficialismo contra 7 votos del interbloque Cambiemos por la permanencia en cartera se ratificó lo establecido en el Decreto Nº 2246/16, a través del cual se crea el concepto “Permanencia en el Cargo” para funcionarios y empleados de la jurisdicción 18 –Fiscalía de Estado, a partir del 01 de septiembre de 2016, el que se aplicará para todos los niveles y categorías.

La diputadaBogado, señaló “este fue un proyecto de ley tratado en la comisión y ratifica un decreto del ejecutivo por le cual se viene pagando desde el mes de septiembre una bonificación por permanencia en el cargo, en realidad hay otros trabajadores que ya están cobrando y la fiscalía de estado tiene una ley por la cual está enganchada a la estructura de sueldo del poder judicial, la justificación que tiene el decreto está basada en una resolución del superior tribunal 719/15”.

La diputada Irene Dumrauf fundó la postura de la permanencia en cartera señalando que “la Constitución es clara, igual remuneración por igual tarea, todos sabemos que en esta Casa por distintas circunstancias no se pudo mejorar los porcentajes en cuanto a sus ingresos, ameritaría que en el Poder Legislativo tuviéramos la voluntad de sacar una bonificación similar. No creo que haya intención de premiar a determinados empleados en detrimento de otros, entiendo que debe haber igualdad y el Poder Legislativo es una parte de este gobierno que tiene una altísima responsabilidad de sancionar las leyes”.

SANCIONAN LEYES DE EXPROPIACIÓN PARA REGULARIZAR

LA SITUACIÓN DOMINIAL DE ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

La Cámara de Diputados sancionó varias leyes por las que se declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación inmuebles ubicados en distintas localidades de la provincia.

En primer lugar se aprobó la iniciativa propuesta por los ex legisladores Clelia Ávila, Miguel Ángel Senicen y María Dolores Cristófani relativos a la expropiación de inmuebles de la localidad de Barranqueras en el Barrio San Cayetano.

Sancionaron además una norma propuesta por la diputada María Lilian Fonseca que tiene por objeto la expropiación del inmueble rural identificado en el artículo 1º, situado en Asentamiento "San Expedito" de la Ciudad de Resistencia.

Otro de los puntos aprobados por unanimidad fue impulsado por el ex legislador Fabricio Bolatti que solicita la expropiación de inmuebles ubicados en la ciudad de Resistencia ocupados por asentamientos espontáneos, en el Barrio “Villa Don Andrés”; y una iniciativa de la diputada Irene Dumrauf en el mismo barrio.  

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