Legislatura

18/11/2013

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COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO




En el marco del análisis del Presupuesto 2014 que realiza la comisión de Hacienda


LEGISLADORES ESCUCHARON PLANTEOS DE VECINOS AUTOCONVOCADOS QUE PIDIERON MAYOR ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA SEGURIDAD Presidida por el diputado Luis Verdún en su calidad de vicepresidente y con la presencia de sus pares Ricardo Sánchez, Fabricio Bolatti, Irene Dumrauf, Sergio Vallejos, incorporándose luego Carim Peche, se llevó a cabo la reunión ordinaria de la Comisión de Hacienda y Presupuesto en la Sala 1 de Comisiones “Alfredo Palacios” del Anexo Legislativo. En esta oportunidad, los legisladores recibieron en primer lugar a la ONG “Vecinos Autoconvocados por Seguridad”, quienes hicieron planteos referidos a las partidas del Presupuesto General de la Provincia destinadas a la seguridad pública planteando mayor asignación a la misma. Posteriormente los legisladores recibieron al Defensor del Pueblos, doctor Gustavo Corregido quien no planteó objeción alguna desde esa jurisdicción a lo presupuestado. La comisión pasó a un cuarto intermedio hasta hoy por la tarde a la hora 19 donde está previsto recibir a los representantes de Utre-CTERA-CTA, Atech, para tratar el presupuesto de gastos para el año 2014 de la jurisdicción correspondiente al ministerio de Educación. De este modo la comisión de Hacienda en el marco del análisis del presupuesto 2014 estaría cerrando las audiencias solicitadas y se abocaría a formular el dictamen correspondiente el próximo martes 26, última reunión en este marco, donde estarían únicamente con el ministro de Hacienda de la provincia Federico Muñoz Femenía como invitado para trasladar los requerimientos planteados. Así lo adelantó el diputado justicialista Ricardo Sánchez, al considerar que los tiempos “nos llevan a que en el día de hoy agotemos las audiencias”, no obstante, aseguró que “no implica esto dejar de tener contacto personal, no oficial de la comisión, pero si personalmente como diputados con los distintos sectores que nos requieren revisar algún aspecto del presupuesto”, por lo que planteó “vamos a estar abiertos a ese tipo de reuniones hasta el mismo día en que se apruebe el presupuesto”, pero “oficialmente, en el día de hoy cerramos el esquema de audiencia y esperamos dar despacho el día martes que viene atento el feriado del día lunes”. En consecuencia el legislador sostuvo que “despachando el martes que viene nos da justo el tiempo como para que ese despacho esté notificado en cada uno de los legisladores y que esto pueda ser tratado en la última sesión del actual cuerpo legislativo que es el próximo 4 de diciembre”. Consultado sobre la presencia del ministro de Hacienda Federico Muñoz Femenía a la comisión para plantear los distintos requerimientos recepcionados, Sánchez, adelantó que “puede ser incluso el próximo martes en la última reunión, donde únicamente estaríamos con el ministro de Hacienda Federico Muñoz Femenía”. Luis Verdun, en su calidad de vicepresidente de la comisión, al término de las reuniones con los diversos sectores que estuvieron con los legisladores, consideró que los encuentros fueron “dinámicos”. En primer lugar se refirió al planteo de los vecinos autoconvocados por más seguridad que había solicitado una audiencia y fue así que “primero – comentó Verdún - hablaron de la falta de seguridad en la provincia del Chaco; los niveles de robo, de delincuencia, y prácticamente hablaron de que la delincuencia hoy es una de las industrias mas floreciente en nuestra provincia”, aportando para ello “datos estadísticos, no solo que a aumentado el delito, la delincuencia, sino que marcaron una gran preocupación, porque en el presupuesto para el año 2013 hay un disminución del presupuesto, prácticamente - del presupuesto general - que casi siempre se destinaba un 8%, ahora se estaría destinado un 4.7 %, y no entienden ellos como si el gobierno presentó un plan de seguridad publica, si en ese plan está contemplado en el presupuesto”, cuestión que en definitiva “están pidiendo, y nos vinieron a pedir a los legisladores que integramos la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que los acompañemos en este reclamo, y que si tenemos que acompañarlos en una audiencia con el señor gobernador donde ellos estarían, solicitando que aumenten el presupuesto para que la policía tenga mayor insumos y herramientas para combatir el delito y la delincuencia, esto es que seamos aliados mutuos en este aspecto”. “Nosotros le dijimos que lo que estamos haciendo, es lo que hacemos con todos los demás sectores, los venimos escuchando con atenta consideración y que íbamos a analizar desde la comisión y que vamos a estar en contacto permanente, además dijimos que valoramos el trabajo que están haciendo, el compromiso, muchas veces dejando sus actividades personales para avocarse a una problemática de alta preocupación que tiene la sociedad, por la falta de seguridad que tiene los ciudadanos en la Provincia del Chaco, fundamentalmente en Resistencia y el área metropolitana del cual ellos representan” comentó el diputado Luis Verdún que presidió el encuentro. Luego y ya con el Defensor del Pueblo Gustavo Corregido consignó que se trató sobre la jurisdicción 47 que corresponde a la Defensoría del Pueblo, “en términos generales están de acuerdo con el presupuesto que viene desde el Ejecutivo, con un incremento en mas con respecto a este año del 2013, por lo que en el tema de este organismo no hay mayores problemas y nada que agregar” consideró Verdún. Se refirió también que estaba prevista para hoy recibir en el marco de las audiencias con los distintos poderes del Estado, al presidente de la Cámara de Diputados, “no pudo venir – comentó - y junto al presidente del bloque Justicialista vamos a ver si en la ampliación que vamos a tener de esta reunión que pasó a un cuarto intermedio, por la tarde a las 19 hora con UTRE-CTERA y ATECH, posteriormente a las 19: 30 hs vamos a ver si la reunión que no tuvimos hoy con Aguilar la podemos tener a esa hora” indicó Verdún. Otro sector que recibió la comisión de Hacienda fue a un grupo de trabajadores del BOCEP. Verdún al respecto manifestó que los trabajadores “se fueron satisfechos porque hubo una respuesta satisfactoria para ellos ya que se trata de una reivindicación que vienen peticionando desde hace bastante tiempo”, por lo que “han manifestado un grado muy responsables de petición, porque siempre lo han hecho de una manera muy educada, pero si con una manera contundente. El compromiso de todo el bloque fue hoy que vamos a despachar, para que tenga tratamiento en el Recinto la semana que viene, hay un tratamiento de ley del cual soy uno de los autores y está abierto, porque en particular, va a ver algunas incorporaciones”. “La verdad que me pone muy feliz, por la lucha justa de los empleados del BOCEP” expresó Verdún. Vecinos Autoconvocados por más Seguridad En representación de la agrupación vecinal, Alfredo Rodríguez puntualizó: “venimos a hablar con la Comisión de Hacienda como representantes del pueblo, primero para enumerar el sinfín de realidades que vivimos día a día, que tienen que ver con el problema de la inseguridad que nos lastima, nos viola y nos hace perder recursos económicos”. Sostuvo que “es uno de los flagelos más prioritarios dentro de los que hay que solucionar en nuestra sociedad” y en ese marco dijo “presentamos las estadísticas delictuales de las cuales tenemos conocimiento, para en cierta manera mostrar, que hay un profundo déficit en el presupuesto de seguridad y si no se mejora difícilmente podremos encontrar una solución a este problema” planteó. “No venimos a contrariar las acciones que se vienen llevando adelante” afirmó, “sino a mostrar que debemos tomar conciencia como ciudadanos de que si no trabajamos de una forma más coherente con el presupuesto y no se invierte en seguridad pública, difícilmente podamos encontrar caminos de solución, porque no es una percepción ni una sensación, es una realidad que nos golpea a todos los ciudadanos del país y del Chaco”. Rodríguez destacó que “hubo un compromiso puntual por parte de la Comisión de que va a ser tratado este tema con el ministro de Hacienda y del diputado Sánchez en particular de hacer las gestiones para tratarlo con el Gobernador quien tiene la última decisión en la modificación del presupuesto”. Ricardo Sánchez, presidente del bloque Justicialista, opinión ante el planteo de los vecinos que “es un planteo relativo a una mayor incidencia presupuestaria en la jurisdicción correspondiente al tema seguridad, es decir, policía provincial. Por supuesto que compartimos como legisladores no solo la preocupación en el marco del Presupuesto del año 2014, si verificar los porcentajes y datos que nos acercaron para ver de qué manera se puede mejorar el gasto en seguridad que es una de las grandes preocupaciones de toda la provincia, pero principalmente, del sector metropolitano donde se concentra la mayor actividad delictiva en toda la provincia. Fue una buena reunión, con algunos contrapuntos, respecto de algunos datos, pero en líneas generales fue muy positiva” calificó Sánchez. Con el Defensor del Pueblo Además, los legisladores mantuvieron una breve reunión con el Defensor del Pueblo, Gustavo Corregido, para tratar el presupuesto de gastos para el año 2014 de la jurisdicción que encabeza, en el marco del tratamiento legislativo del Presupuesto General de la Provincia. Al respecto, Corregido Sostuvo que “igual que el año pasado, lo presupuestado para el Instituto del Defensor del Pueblo es más que suficiente para que el mismo pueda desenvolverse en lo que es su tarea, estamos muy satisfechos con el dinero asignado para el funcionamiento de la defensoría” señaló. Además, Corregido aprovechó la oportunidad para informar a los legisladores que la Defensoría está próxima a llamar a concurso de antecedentes y oposición, “expliqué a la Comisión cuales son los rasgos mas importantes de este concurso, vamos a agregar un cuarto integrante al jurado que va a estar integrado por la Fiscalía de Investigaciones Administrativas y tres profesores de la UNNE, de la UTN y la UNCAUS, que son los que van a tomar examen a los aspirantes a la estructura de la Defensoría del Pueblo” y destacó que “se va a hacer con la máxima transparencia para que todos ellos que aspiren a ingresar lo hagan con la total tranquilidad de que van a ser evaluados por gente que no pertenece a la defensoría, que no tiene intereses particulares y va a ser 100% objetivo”. Al respecto de la visita del Defensor del Pueblo, el diputado Ricardo Sánchez manifestó “la verdad que nos sorprendió porque veníamos con distintos sectores pidiendo mas presupuesto y en el caso del Defensor del Pueblo manifestando su conformidad absoluta a los términos del presupuesto asignado que asciende a casi 9 millones de pesos para el año 2014, bienvenido sea que en este caso haya uno de los sectores que no formula objeciones”. Con la Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales Posteriormente, se recibió a representantes de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Provincia del Chaco, encabezados por su presidente, Gustavo Serrano, en relación con el proyecto de ley 4204/13, de los diputados Fabricio Bolatti y Daniel Trabalón, que plantea una modificación en las escalas de remuneraciones para Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder Judicial equiparando la función de las y los defensores oficiales a la del Magistrado. Serrano explicó que la intención de la Asociación es solicitar que “en este proyecto en el que se plantea incorporar a los defensores tanto penales, civiles, como asesores, dentro de la categoría de Juez de primera instancia, también lo hagan en relación con los agentes fiscales o fiscales civiles”. En ese sentido, el titular de la Asociación remarcó que “entendemos que hace a un principio de igualdad por cuanto fueron los únicos integrantes del Ministerio Público que no quedaron incorporados en el proyecto de ley” Observó que la propuesta tuvo “una receptación favorable por parte de la Comisión de Hacienda, ya que son muy pocos funcionarios, en esta primera circunscripción de Resistencia son 13 fiscales y en el interior son otros tantos, algunos que cumplen funciones penales, es decir, que son de multifuero, tanto en lo civil como en lo laboral, por lo tanto, creemos que ellos merecen estar en la recategorización que se le ha hecho a todo el Ministerio Público”. Asuntos tratados El diputado Ricardo Sánchez adelantó el acompañamiento al proyecto de ley 4290/13 impulsado por el diputado Eduardo Aguilar, y que plantea la constitución de un fideicomiso que tendrá por objeto promover la interconexión aérea entre el interior de la Provincia del Chaco, con centro en la ciudad de Sáenz Peña y la Capital Federal, con el objeto de “facilitar el desarrollo de las actividades comerciales, académicas, productivas y turísticas del interior de la provincia”. “Se trata de la constitución de un nuevo fideicomiso” señaló Sánchez explicando que el fideicomiso “es un capital, un fondo que establece el Estado con un fin específico, en este caso, con la finalidad de abordar un programa que pretende en el término de un año lograr un punto de equilibrio”. “Esto es que el Estado se va comprometiendo durante el primer trimestre al pago de determinada cantidad de pasajes aéreos que se va reduciendo cada 3 meses en un 25 %. Es decir, cada tres meses el Estado va a pagar el 75% de lo que empezó. A los 6 meses el 50% y a los 9 meses el 25% y al año no pagaría nada, pretendiendo que en el término de un año el negocio aéreo permita este punto de equilibrio de decir aunque no de ganancias por lo menos que no de pérdidas y la idea es reflotar el aeropuerto de Sáenz Peña con un vuelo regular que partiría de Sáenz Peña, con escala en Reconquista y Buenos Aires. Y regreso el mismo día a última hora de la noche. Con la posibilidad de que uno pueda estar a más tardar a las 9 de la mañana en ciudad de Buenos Aires y regresar alrededor de las 21, 22 horas” resumió el legislador. “Entendemos - continuó - que puede ser realmente los horarios muy buenos, siempre estamos hablando de una máquina pequeña que en principio sería como la máquina que hace hoy el servicio a Córdoba, idéntica, con capacidad para 19 pasajeros” y reiteró “el compromiso del Estado de pagar durante el término de 1 año una cantidad de pasajes correspondiente a garantizarle a la empresa aérea la posibilidad de que ese vuelo aunque no vaya lleno el estado pague por las butacas vacías hasta un monto determinado, más o menos estamos hablando de unos 9 pasajes en el peor de los casos” “Creemos que es un servicio interesante 19 plazas no es mucho y se puede lograrlo. Cada vuelo que parta lleno significa menos inversión para el gobierno. Es una interesante ingeniería financiera que permitiría en el término de 1 año poder tener un vuelo que se autosolvente” planteó el legislador acompañando la iniciativa. Sobre el mismo proyecto el diputado Luis Verdún desde la alianza informó “nosotros vamos a pedir que quede en cartera porque tenemos que estudiar más este proyecto” consignó. Otro de los temas sobre el cual el diputado Ricardo Sánchez adelantó su acompañamiento fue con un proyecto que remitió el poder Ejecutivo que propone la derogación en todas sus partes de la ley 3708 y su modificatoria 4624 que crea el ente autárquico Fiesta Nacional del Algodón. Respecto de esta iniciativa el legislador explicó que la Fiesta Nacional del Algodón “viene jaqueada por distintas deudas que se fueron acumulando en el transcurso del tiempo. Es una entidad que no estatal que fundamentalmente fue acumulando distintas deudas de AFIP, algunas previsionales y otras. En algún momento estuvo a punto de una intervención judicial”. Comentó que “se ha saneado momentáneamente esta situación pero es momento de dar nacimiento a una nueva persona jurídica que no implica ello no hacernos cargos de las deudas pendientes que incluso en el caso de AFIP se está trabajando en un convenio, pero si, poder dar nacimiento a una persona jurídica nueva que en el marco del crecimiento que ha tenido la fiesta nacional del algodón pueda realmente trabajar con mayor tranquilidad todo el esquema de deuda de la vieja entidad Fiesta Nacional del Algodón” Adelantó que “estamos trabajando en este punto y hemos despachado en el día de hoy que implica derogar la ley anterior y dar nacimiento a una nueva entidad”.


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