Legislatura

10/12/2020

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Es ley el programa de capacitación en derechos de NNyA para el sector público provincial




La Cámara de Diputados aprobó la ley 3314- G creando con esta normativa el Programa de capacitación permanente en temática de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, para todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos los niveles y jerarquías del Sector Público Provincial, en consonancia con la responsabilidad gubernamental determinada en la ley 2086-C -de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes.


La nueva normativa aprobada fue el resultado de la acumulación de dos iniciativas legislativas, indicando que el Estado Provincial deberá, en las distintas jurisdicciones que lo integran garantizar, promover y fortalecer la capacitación obligatoria en los derechos de las niñas, niños y adolescentes, con el fin de brindar información acerca del Sistema de Promoción y Protección Integral vigente y de generar concientización sobre esta temática en toda la Administración Publica Provincial
 
Para ello la autoridad de aplicación deberá desarrollar los contenidos del Programa instituido en la presente ley, y a tal efecto, contemplará al menos los siguientes ejes: promover la capacitación sistemática y el conocimiento progresivo de los derechos de las niñas, niños y adolescentes como sujetos derecho, el interés superior del niño y su protección integral consagrados en los Tratados Internacionales con jerarquía constitucional y en la normativa nacional y provincial aplicable, prevenir todo tipo de violencia contra las niñas, niños y adolescentes a través de la realización de charlas de concientización, cursos, talleres y seminarios de capacitación y encuentros que promuevan la contención, orientación y optimización de las potencialidades de los agentes públicos ante eventuales problemáticas, en la búsqueda de fortalecer el sistema de protección de derechos y evitar su revictimación.
 
Además de impulsar in generación de mecanismos administrativos unificado simplificados, dinámicos y de actualización permanente, para una efectiva articulación interinstitucional y fomentar la independencia  de todos los organismos del estado provincial, con aquellos órganos que intervienen de manera directa en la atención de las problemáticas de la infancia, y coordinar campañas de sensibilización con los órganos que componen el Sistema Integral de Protección de Derechos de conformidad con la ley 2085-C. dirigidas tanto a niñas, niños y adolescentes y a la ciudadanía en general, como a los agentes que se desempeñan en la función pública.
 
La autoridad de aplicación será determinada por las máximas autoridades de cada Poder del Estado. El representante del Poder Ejecutivo será el nexo con los organismos constitucionales y los que componen la Administración Central así como también con los demás organismos y entidades que integran los Subsectores 2,3 y 4 del Sector Publico Provincial.
 
Las autoridades de aplicación de cada Poder del Estado, conforman una mesa interpoderes de articulación de acciones y coordinación de criterios para unificar el planeamiento estratégico y operativo de las capacitaciones comprendidas en el marco del presente programa, la que estará integrada también por la subsecretaría de Niñez Adolescencia y Familia dependiente del Ministerio de Desarrollo Social u organismo que en el futuro lo reemplace, en su carácter de autoridad de aplicación de la ley 2086-C.
 
La mesa interpoderes evaluar de manera continua y certificada la calidad de las capacitaciones que se diseñen, a fin de realizar actualizaciones, modificaciones y sugerencias para su mayor efectividad y retroalimentación de las políticas públicas en la materia mayor.
 
Habilita que ante  circunstancias de fuerza mayor que imposibilitan el dictado presencial de las capacitaciones, se dispondrán los medios para que las mismas se dicten de manera virtual a través de una plataforma de videoconferencias u otro medio equivalente bajo los criterios que definirá la Mesa Interpoderes.
 
Dicha mesa interpoderes deberá desarrollar un sitio web donde se publicará el planeamiento que infiera la norma a fin de que la ciudadanía tenga acceso al monitoreo del grado de cumplimiento y evolución del programa en cada uno de los poderes del Estado, ministerios y organismos de la Provincia y en los Municipios que se adhieran a la presente, a la  identificación de los responsables de cada jurisdicción que deben cumplir con las obligaciones del programa y el porcentaje de personas capacitadas desagregadas según su jerarquía, y al estímulo de la participación ciudadana a través de un foro de propuestas y alternativas que contribuyan a fortalecer y optimizar las políticas públicas de infancia y el sistema de promoción y protección integral niñas niños y adolescentes.
 
La mesa interpoderes publicar en la plataforma digital un informe Anual el día de 1 Junio de cada año el cual exponer de manera cualitativa y cuantitativa el cumplimiento de los objetivos y metas del programa, recursos afectados, impacto provocado y resultados obtenidos.
 
En el debate del recinto, la diputada Nadia García Amud destacó la propuesta presentada por un grupo de legisladores radicales, e informó que también ella es autora de una iniciativa similar, junto al diputado Roberto Acosta y remarcó el hecho de que “estas temáticas nos encuentran unidos, el objeto del proyecto que coincide tiene que ver con propiciar la capacitación permanente de agentes y funcionarios públicos que integran las esferas del estado en la temática de NNyA , como una cuestión obligatoria para fortalecer el sistema de protección integral, conforme a la normativa nacional y provincial que los tutelas y la Convención de los Derechos del Niño”.
 
Enfatizó que “la finalidad es promover un efectivo aprendizaje y conocimiento de los derechos de las NNyA como sujeto de derechos y optimizar la protección integral de los mismos, pretendemos que con esto se pueda crear conciencia general trabajando de manera transversal en los 3 poderes ya que en la mayoría de los casos los NNyA no exteriorizan la situación de vulnerabilidad que son víctimas, por lo que además –destacó- la propuesta contempla a creación de una mesa interpoderes, crear un portal web donde se publique el planeamiento de las capacitaciones”.


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