A pesar de la pandemia del coronavirus que desde el año pasado azota a la humanidad, el Poder Legislativo del Chaco logró convertirse en la Legislatura más productiva del país. Muchas de esas leyes estuvieron vinculadas con materia ambiental, mientras que otros proyectos que todavía aguardan tratamiento en el Recinto, formarán parte de la legislación ambiental de la provincia.

 

Este repaso normativo abarca algunas leyes que en materia ambiental tuvieron sanción en el período 2020-2021, lo que demuestra el compromiso de la Legislatura provincial que a paso firme avanza hacia la construcción de un Chaco sustentable. En esta línea, se ha aprobado la capacitación obligatoria en los 17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS) en la provincia, de acuerdo con la resolución 70/1 de la Organización de las Naciones Unidas.

 

Hemos sancionado una adhesión a la Ley Nacional 27592 —Ley Yolanda—, que establece la capacitación obligatoria en la temática de ambiente, con perspectiva de desarrollo sostenible y énfasis en el cambio climático.

 

Se aprobó también un procedimiento de etiquetado de eficiencia energética de inmuebles existentes o en proyecto de construcción destinados a vivienda. Tiene por objetivo clasificar esos inmuebles según su grado de eficiencia en el consumo global de energía primaria mediante una etiqueta de eficiencia energética de inmuebles destinados a vivienda.

 

Adherimos a la Ley Nacional 27.279 que establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión de envases vacíos de productos  fitosanitarios.

 

En diciembre, sancionamos con fuerza de ley la declaración del  estado de emergencia ambiental del ecosistema del río Paraná, por el plazo de un año, con el objetivo de asegurar el derecho a un ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano.

 

Por ley, se sustituyó el Ministerio de Salud Pública por Secretaría de Desarrollo Territorial y Ambiente como autoridad de aplicación en la norma sobre residuos patogénicos en establecimientos sanitarios públicos y privados. 

 

También adherimos a la ley 27.566 que aprueba el acuerdo regional sobre el acceso a la información, participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe, celebrado en la ciudad de Escazú —República de Costa Rica—, el 4 de marzo de 2018.

 

 

Algunas de las iniciativas legislativas presentadas y con estado parlamentario van desde la propuesta de la creación de un Programa Provincial de Concientización y Prevención de Daños en nuestros humedales y ríos navegables, en los departamentos San Fernando, 1 de Mayo y Bermejo de la Provincia del Chaco. 

 

También se halla en tratamiento un proyecto que impulsa la declaración del estado de emergencia ambiental con el objeto de regularizar y actualizar la situación de los bosques nativos en nuestra provincia.

 

Además, se presentó una iniciativa para que se anulen las disposiciones de recategorización de zonas clasificadas como amarillas por el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, producidas por la Subsecretaría de Recursos Naturales del Ministerio de Producción entre 2012 y la fecha de promulgación de la presente.

 

Se encuentra en análisis el proyecto legislativo que impulsa la declaración como Reserva Natural Provincial Cultural a la zona conocida como Breñal en el Departamento 9 de Julio, jurisdicción de la ciudad de Las Breñas.

 

Sobre el predio del Parque Caraguatá existen en tratamiento cuatro iniciativas que van desde la declaración de Reserva Natural Cultural Caraguatá; la creación del Parque Natural Provincial Caraguatá; la creación de un Parque Botánico Urbano Caraguatá; y un proyecto que persigue la declaración de Reserva Natural Provincial Caraguatá.

 

Del mismo modo, diputadas y diputados aguardan el análisis de una iniciativa que busca la creación con carácter público y obligatorio del Compendio de la Normativa Ambiental, el cual deberá contener  la normativa vigente actualizada de todo lo referido a derecho ambiental en la Provincia del Chaco.

 

Por tanto, el Programa Provincial de Mejoramiento de Suelos en el territorio de la Provincia del Chaco, en el marco de lo dispuesto por la Ley 410-R (antes Ley 2635) de Adhesión a la Ley Nacional 22.428, y de Fomento a la Conservación de Suelos, es uno de los proyectos de ley que debe ser abordado en comisión.

 

Asimismo, promueven una ley para instituir la prohibición de arrojar colillas, con o sin filtro, de cigarrillos en la vía pública o en espacios de uso común dentro del territorio chaqueño.

 

Otra iniciativa impulsa la creación del Parque Provincial Reserva El Palmar, que comprenderá la totalidad de la superficie de la Laguna El Palmar, una reserva de cuatro mil cuatrocientas cincuenta y tres (4.453) hectáreas, ubicada en la localidad de Las Palmas, ubicada en el Departamento Bermejo.

 

A su vez, otro proyecto busca prohibir en el Chaco el uso de bolsas plásticas y de todo material no biodegradable para el transporte de productos, mercaderías u otro fin, reemplazándolas por bolsas u otros objetos biodegradables que resulten compatibles con la minimización del impacto ambiental, de forma progresiva, permanente e inmediata.

 

También forma parte de la agenda legislativa, la propuesta que promueve la creación del Foro Provincial de Expertos en Cambio Climático, en el ámbito del Poder Ejecutivo, como espacio institucional democrático, participativo y multisectorial de los entes involucrados, destinado a analizar y debatir la problemática ambiental en materia de cambio climático, a fin de generar conciencia ciudadana sobre la relevancia de las cuestiones que la involucran.

 

La prohibición de uso, devastación, enajenación, utilización irracional de productos boscosos y toda otra acción que se ejerza sobre aquellas tierras que fueron centro de incendios forestales en los bosques nativos de la Provincia del Chaco, es otra de las propuestas debatidas en análisis de comisión.

 

La declaración de zonas de restauración ambiental, a todos los ecosistemas del territorio provincial afectados por los incendios provocados o accidentales, durante los últimos dos años; y zonas de protección y remediación ambiental a todo territorio alcanzado por las quemas e incendios durante los últimos cinco años, constituyen proyectos de ley que son tema de análisis por Diputados.

 

Analizan también una propuesta de suspender y prohibir los desmontes y cambios de uso del suelo por un período de 24 meses a partir de la sanción. 

 

Es impulsado y tiene tratamiento parlamentario la creación del Programa de Recomposición de Áreas Afectadas por Incendios, y uno de Separación de Residuos Sólidos Urbanos en Origen en el ámbito de los organismos públicos de la provincia.

 

También se promueve la creación de un programa de reutilización y reciclado de aparatos electrónicos y eléctricos, en el ámbito del sector público provincial. Se trata de residuos con un alto nivel contaminante que constituyen una amenaza muy seria. En su mayoría contienen metales pesados, sustancias como bromo, cadmio, fósforo, mercurio, arsénico, cobalto que pueden contaminar el agua o participar en la formación de gases de efecto invernadero.

 

Es analizada además una iniciativa que busca prohibir el empleo y la comercialización de plásticos de un solo uso, entregados y utilizados en balnearios, paradores, cabañas, campings, carnavales, áreas de pesca, aguas termales; así como en todo tipo de complejos y actividades turísticas. Así como un proyecto que tiene por finalidad realizar modificaciones a la ley 896-R (antes ley 4358) —del Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas— SPANP, introduciendo básicamente al Capítulo Tercero una nueva categoría de área natural protegida, implementando así las denominadas Reservas Naturales Privadas.