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La jornada se llevó a cabo en la mañana de este jueves en el Salón Auditorio “Nilda Farré de Vaernet” de la Biblioteca Legislativa y estuvo presidida por la Presidenta de la Comisión de Salud Mariana Salóm, acompañada por sus pares diputados Hugo Sager, Ricardo Sánchez y Rubén Guillón. Además participaron el Fiscal Antidrogas Nº 2 Sergio Cáceres Olivera; Miguel Chamorro del Foro Popular contra el narcotráfico, Diego Gutiérrez del Colegio de Abogados de Resistencia y público interesado en la temática.
Las iniciativas propuestas hacen referencia a establecer que para el ejercicio de la función pública en el ámbito de la provincia del Chaco, el funcionario deberá someterse a un examen toxicológico con el fin de acreditar que no posee ninguna adicción a drogas ilegales contempladas como tales en el Código Penal de la Nación, sus leyes y normas complementarias. También hay una propuesta para crear el Consejo provincial para la Lucha, Prevención y Asistencia contra las adicciones.
Exposiciones de los legisladores
Al finalizar la jornada, la diputada Salóm destacó que “hay distintos proyectos que vienen desde el año 2011 hasta el último ingresado hace pocos días del 2017, y por ello, estamos contentos de haber recibido la opiniones de distintos sectores, como el sector del colegio de abogados, de las fiscalías, de ciudadanos que están comprometidos con la lucha contra el narcotráfico, y preocupados por continuar estos debates, donde hay muchas miradas, hay muchas posiciones, pero en definitiva iremos avanzando en la medida en que lleguemos a un acuerdo entre todos los proyectos”.
“El objetivo de los proyectos – precisó - es el dosaje toxicológico en los funcionarios”, no obstante, añadió “hay proyectos en los que están solamente los funcionarios del poder Ejecutivo, en otros están los tres poderes del estado, y en otro inclusive, hace alusión a intendentes, concejales”, así que “la idea no es solo debatirlo en la ciudad de Resistencia, sino también en otras ciudades del interior, en las que también invitaremos a intendentes, concejales, para que aporten su visión a estos proyectos”, informó la presidenta de la comisión.
El diputado justicialista Rubén Guillón, autor de dos proyectos consideró: “es importante generar el desafío por parte de la clase dirigencial del Chaco para que nazca el testimonio concreto y real de que estamos comprometidos en la lucha contra la prevención de la droga en la provincia. Desde hace tiempo atrás se viene hablando de que el narcotráfico avanza a un ritmo preocupante en nuestra provincia y siempre se dice que desde el estado no se hace nada, que los jueces y fiscales poco investigan”.
Explicó que con su propuesta pretende “establecer la obligatoriedad de realizar estudios médicos y bioquímicos para comprobar el consumo o no de sustancias”. “Aprobamos una ley para que se lleve a cabo en las fuerzas de seguridad y queremos que esto sea extensivo a los funcionarios del poder Legislativo, Judicial, Intendentes y candidatos”.
Además aclaro que la intención “no es humillar, estigmatizar, sino poder decirle a la sociedad que acá está el estado para que pueda rehabilitarse y para que pueda seguir siendo un funcionario sano” argumentó Guillón.
El Presidente del Bloque Justicialista Hugo Sager hizo referencia a que “es una problemática que incorpora a todos los sectores de la sociedad, que es transversal y que al mismo tiempo vertical, y que por supuesto, afecta a la administración”.
Detalló que “hay cinco proyectos en análisis que tiene que ver con el control previo y el control durante la realización de la actividad del funcionario público, y lo que vamos a debatir es la importancia que tienen los controles, el tratamiento, el respeto por los derechos individuales, y el mensaje que tenemos que dar a la sociedad de tener en claro - quienes ingresamos a la administración pública y quienes somos funcionarios - cuál es nuestra responsabilidad”.
Remarcó que se ha aprobado una ley “para establecer los controles en los postulantes en la policía provincial, lo cual es un paso importante para quienes aspiran a ser parte de nuestra policía”. “Fue una propuesta del poder Ejecutivo que ha sido avalado por unanimidad de la Legislatura”.
El diputado justicialista Ricardo Sánchez, hizo algunas consideraciones respecto del proyecto de su autoría y argumentó: “con mi proyecto queremos establecer en el caso de los funcionarios que son designados por decreto y se compruebe el consumo de sustancias, una orden al Ejecutivo de su suspensión y sometimiento a su rehabilitación”.
En el caso de aquellos que tienen mandato popular “es mucho más difícil” consideró “porque habría que establecerlos como un requisito previo, porque una vez que tiene su mandato constitucional, se puede plantear como causal de remoción, pero no una suspensión transitoria”.
No obstante, hizo la observación que el tema “se vincula mucho con la cuestión constitucional”. “Hay muchos que van a hacer planteos seguramente aludiendo las acciones privadas de los hombres, establecido en la Constitución”. “Es un tema donde está la cuestión de salud, pero en esto quiero decir que también en algún punto comparto lo de Guillón” indicó refiriéndose a par de bancada. “Creo que hay una mirada en decir que nuestros funcionarios no tienen nada que ver con el narcotráfico”. “Al tomar la decisión de postularnos como candidatos, estamos dejando de lado parte de nuestra vida privada y tenemos que exponerla, y una manera de exponerla es someterse a controles de sangre y que demuestre no tener vínculos con las drogas”, entendió el legislador.
Opinión de los profesionales
El Fiscal Sergio Cáceres destacó la importancia de la jornada porque “lo fundamental es trabajar entre todos para erradicar el flagelo de la droga de nuestra provincia, trabajar en prevención, que los funcionarios demos el ejemplo haciéndonos el análisis toxicológico, rinoscopia y todo lo que sirva para la transparencia de la función”.
Por ello acompañó el proyecto presentado por el diputado Guillón y agregó: “creo que en cuanto al tema de la droga y combate al narcotráfico hay que verlo desde todos los puntos de vista, y se necesita de todos los sectores, tanto de la educación, prevención, deporte, salud, pero también la intervención de la Fiscalía con los fines de sanción para aquel que vende droga”. “Dejo en claro que la función de la Fiscalía Antidroga es ir en búsqueda de aquel que vende droga y aplicar la sanción” remarcó el fiscal.
También aportó que debería extenderse la obligatoriedad de los análisis “inclusive al resto del personal que trabaja con el funcionario judicial, por ejemplo los choferes, porque en caso de que un trabajador sea consumidor puede informar sobre algún procedimiento y entorpecer la investigación”.
Por su parte el representante del Colegio de Abogados Diego Gutiérrez comentó: “cuando recibimos esta invitación lo sometimos a debate y conversamos con los integrantes para ver las ramas sobras las cuales pesaban esta problemática y miramos la cuestión de la constitucionalidad, aunque entendemos que la decisión final la tiene el Superior Tribunal de Justicia que es el último interprete de la constitucionalidad de la ley”.
Adelantó la postura del Colegio en que “cuando colisionan dos derechos, el de la intimidad y el de la gente está en el principio republicano de gobierno”. “Debe haber un gobierno que debe ser transparente y que tenemos el derecho de controlar y que quienes manejan la cosa pública lo hagan de manera honorable” sostuvo.
Miguel Chamorrodel Foro Popular contra el Narcotráfico recordó: “somos los que empezamos con el tema de la rinoscopia y le pedimos ayuda al diputado Sánchez para la elaboración de un proyecto de ley” indicó el referente del Foro que participó de la jornada.
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