Guillón en los fundamentos recuerda que el 9 de noviembre de 1994 la Cámara de Diputados sanciona la Ley provincial N° 4103, que fija los límites de los ejidos municipales de la provincia, extendiendo el ejido municipal de Colonias Unidas y explica que “esta extensión del ejido municipal no se tradujo en transferencia de propiedad, siendo las tierras ampliadas – al municipio de Colonias Unidas - propiedad de la Provincia del Chaco”, por ello impulsa esta iniciativa de ley donde pide se transfiera a la Municipalidad de Colonias Unidas de las tierras sobre las cuales fuera oportunamente ampliado el ejido Municipal.
Sostiene además que el Plan de Ordenamiento de la Ciudad de Colonias Unidas “aspira a construir un modelo de desarrollo urbano y territorial integrado”, y para esto, el objetivo de las autoridades locales “es recuperar los inmuebles solicitados para emprender un proyecto colectivo de ciudad con vistas al futuro, donde la regularización dominial de la ocupación actual de estos inmuebles favorecerá al arraigo de nuestras comunidades” concluye el legislador Rubén Guillón.